《加美墨协定》审议期满　三国正式展开更新谈判

历经一年多谈判，加拿大、美国、墨西哥终于10月1日达成新的三边贸易协定，11月30日正式签署《加美墨协定》(CUSMA)，取代1994年签订的《北美自由贸易协定》（NAFTA）。新协定中，加国保住了解决争端机制，但同意对美开放乳品市场。谈判过程中，美国宣布对进口钢铝品课征关税，使加国钢铝业受创；美国后又威胁征汽车关税，引发产业界恐慌。

【星岛综合报道】《加美墨协定》（CUSMA）六年审议期限周三（7月1日）正式到来，三国展开更新谈判，惟分析人士普遍预期谈判将持续数月甚至更长，前路充满变量。

美国、加拿大及墨西哥每年贸易额高达1.9万亿美元（约每日50亿美元），加拿大和墨西哥早已取代中国，成为美国最大的两个贸易伙伴。

总理卡尼（Mark Carney）表示，三国计划周三（7月1日）举行视像会议，但他明言“我并不急于签名”，并补充更新协定是首要目标，且美国若要达成新协定，必须获国会批准。

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美国提出汽车生产比例新要求

谈判的最大争议在于美国要求提高北美本地生产比例，尤其是在汽车行业。

现行CUSMA规定汽车产品须有75%在北美生产方可享免税待遇，美国希望进一步提高此比例，同时提出全新要求，50%汽车产量必须在美国境内生产，此举被墨西哥及加拿大视为“红线”。

墨西哥竞争力研究所经济发展总监Oscar Ocampo指，此要求“违背区域整合的精神和原则”。

信贷保险公司Coface经济师Marcos Carias估计，符合50%美国本地生产要求的墨加汽车，目前仅占两国输美汽车约两成，受影响车型的售价料上涨5%至7%。

 

加拿大至今未正式参与谈判

目前美国及墨西哥已展开双边谈判，加拿大至今未有正式参与。

律师事务所Holland & Knight合伙人、前美国贸易谈判代表Patrick Childress警告，加拿大面临的风险是：“美国和墨西哥达成协议后，直接告诉渥太华‘这是我们商定的结果，接不接受随你’。”

 

企业渴望稳定

多个企业界人士表示，特朗普反复无常的关税政策令业界苦不堪言，最迫切的期望是政策稳定。

密芝根州墨西哥龙舌兰酒进口商Shawn Miller表示，今年业务增长62%，惟去年特朗普突然征收25%关税，令其三车龙舌兰酒挨贵税，损失高达10.5万美元（约14.5万加元）。

加州一名制作残障人士辅助器具的小企业主Kerry Mellin则批评，CUSMA的原产地规则过于复杂，令小型企业难以判断是否符合免税资格，呼吁当局放宽规定，让小企业受惠。

谈判期限方面，三国有至2036年达成协议，否则协定届时自动失效；任何一方亦可提前六个月通知退出。

特朗普六月表示“不打算续签”协定，惟分析人士认为他只是借此对墨加施压，并非真的打算退出。

（图：加通社、美联社）T08