歐洲欲藉新《廣場協議》逼人民幣升值? 德研究:歐盟唔爭氣是衰退主因
近年來,歐洲政界多次就「人民幣匯率被低估」、「中國產能過剩」以及「官方補貼衝擊歐洲本土製造業」等議題表達關注。
今年6月22日,歐洲央行行長拉加德呼籲全球領袖商討人民幣匯率問題;而此前,德國總理默茨亦表示,歐盟正面臨與貨幣被低估高達30%的國家進行競爭。儘管他未直接點名中國,但歐洲輿論普遍認為,偏低的人民幣匯率顯著提升了中國產品的出口競爭力,相關情況正日益引起歐盟內部的憂慮。
非單純經濟問題
或許,這類論調早已不再是單純的經濟命題,而是地緣政治上的角力而已。

簡單來說,貨幣被貶值後,可以能顯著提升出口競爭力、吸引外國直接投資並帶動旅遊業。這不僅能降低本國商品在國際市場的售價、強化海外競爭力,還能拉動國內就業,保護本土產業免受外國廉價商品的衝擊。
以上世紀80年代的日本為例。1980年代前半期,日本憑藉較低的匯率與強大的製造業實力,主導出口導向型經濟,對美國市場造成巨大衝擊。當時日本產品在美國的市場佔有率驚人,涵蓋了超過50%的工具機、30%的汽車、20%的半導體設備,以及絕大部分的消費電子產品。
與此同時,美日之間存在巨大的貿易赤字。1985年,美國的貿易逆差達1485億美元,其中僅日本就佔了三分之一(約497億美元)。面對此等局面,美國自然深諳「臥榻之側,豈容他人鼾睡」的道理。
「設局」逼升日圓
為了扭轉巨大的貿易逆差,在美國的威逼利誘下,美、日、英、法及西德五國於1985年9月22日在紐約廣場飯店簽署了《廣場協議》(Plaza Accord)。該國際協定旨在聯合干預外匯市場,促使美元對日圓及德國馬克有序貶值,以緩解美國當時面臨的沉重財政與貿易赤字壓力。

在協議簽署前,市場匯率長期於1美元兌240日圓的水平窄幅徘徊。然而,在隨後的3年,日圓兌美元迅速升值,一路升至約120日圓兌1美元,升幅高達1倍。
苦了日本 樂了美國
結果是,日本商品在國際市場上的價格優勢一夕消失,熱錢隨之湧入,引爆了日本國內瘋狂的資產泡沫。當這場泡沫於1990年無情破裂後,日本隨即陷入長達數十年的經濟停滯與通貨緊縮,步入所謂的「失落30年」。
反觀美國,在《協議》簽署後的短短兩年間(至1987年),美元匯率大幅下跌約30%至50%。這讓美國製造業產品在國際市場上的報價變得相對便宜,成功重拾價格競爭力,順利走出了逆差陰霾。
40年前,美國帶頭對日本軟硬兼施,逼簽《廣場協議》。如今,歐洲政客真的是食髓知味,竟希望中國會簽署新的《廣場協議》,最終目的就是希望人民幣「主動或被迫」升值,導致出口減弱,再主動拯救歐洲經濟,以「緩解中歐貿易失衡與保護歐洲製造業」。
不過顯然中國不是造成歐洲經濟引擎熄火的主因,德國基爾研究所今年6月發佈的報告明言,「德國經濟引擎熄火,中國頂多佔1/3原因,德國和歐洲自身問題更大」。
「只有我才可以富有」
此情此境,不禁讓人想起一個著名的經濟學說。英籍韓裔經濟學家、現任倫敦大學亞非學院經濟學教授張夏準(Ha-Joon Chang)曾提出「踢開梯子」(Kicking Away the Ladder)理論,正切中當前的局勢。
該理論的核心觀點指出,英美等發達國家曾靠著「高關稅、政府補貼、技術抄襲」這條秘密梯子,才得以爬上財富與經濟霸權的頂端。然而,當他們自己暴富之後,為了防止發展中國家追趕上來,便反手「一腳把梯子踢開」。
他們站在高處壟斷利益,同時道貌岸然地強迫發展中國家:「你們必須實行自由貿易、不准實施產業保護政策。」其本質,就是「富國俱樂部」眼見後發國家即將追隨其後登頂,企圖聯手將當年的發展梯子徹底踹斷。
「中日結構相去甚遠」
那麼,歐美如今試圖逼迫「人民幣升值」的計劃究竟會不會成功?答案顯然是否定的。
奧地利時政論壇(tkp.at)一篇題為《默茨、人民幣與廣場協議類比的局限性》(Merz, der Yuan und die Grenzen der Plaza-Analogie)的文章,便清楚剖析了歐美此舉注定失敗的原因。
文章作者約亨.米奇卡(Jochen Mitschka)指出:「如果僅將1985年對日本的強迫『遏制』視為2026年的翻版藍圖,不僅忽略了當年東京與今日北京之間的結構性差異,也忽視了歐洲自身現今遠未形成當初作為《廣場協議》先決條件的統一陣線。然而,這種『關起門來談論中國』而非『與中國攜手合作』的討論方式,本身就證明了歐盟政客在思想上,距離適應『多極化世界』的思維仍相去甚遠。」
中國不會重蹈「失去的三十年」之覆轍
1980年代的日本仍在政治與軍事上高度依賴美國,面對壓力只能屈服,被迫接受日圓升值以削減對美貿易順差。相比之下,如今的中國經濟體量龐大、產業鏈高度獨立,且握有完全的政治主導權。外部勢力根本不可能重演當年的歷史去逼迫中國簽署不平等協議,中國也亦不會重蹈日本「失去的三十年」之覆轍。
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