【突发】加拿大提法案禁16岁以下使用社群媒体 AI聊天机器人也监管

【星岛综合报道】联邦政府周三提出全新《安全社群媒体法案》（Safe Social Media Act），将禁止16岁以下未成年人在大多数社群媒体平台开设账号，并首次对人工智能（AI）聊天机器人设定法律责任，以加强保护儿童及青少年网络安全。

这项法案被视为加拿大近年来最全面的数位安全立法之一，涵盖社群媒体、直播平台以及部分成人内容平台，同时建立全新的联邦监管机构负责执法与监督。

根据法案内容，社群媒体公司将有法律义务阻止16岁以下使用者建立或持有账号。

受影响的平台包括：脸书、X、各类直播平台和使用者可自行上传内容的成人网站等。不过，法案不适用于网络搜寻引擎。

政府表示，未来部分平台若能证明已建立足够的儿童保护措施，将可申请豁免，不受禁令限制。

法案将成立一个独立的“数位安全委员会”（Digital Safety Commission），负责：制定数位安全规范、监督平台遵守法令、审查豁免申请、处理民众投诉和执行相关罚则。

该委员会将负责订定标准，判断哪些平台已具备足够儿童保护机制，可以允许16岁以下青少年使用。

在委员会正式成立之前，政府仍可透过行政命令及相关法规率先实施年龄限制措施。

法案要求平台必须采取有效措施验证用户年龄。虽然法案未明确规定验证方式，但要求相关系统必须能合理确认使用者未满16岁时无法建立账号。

未来可能采用的方法包括：身分证件验证、第三方年龄验证服务、生物识别技术和家长同意机制。

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除了社群媒体外，法案也首次将AI聊天机器人纳入数位安全法规范围。包括：ChatGPT、其他对话式人工智能服务和AI虚拟助理平台等。

虽然AI聊天机器人不受16岁年龄限制约束，但业者将被要求承担“负责任运作义务”。

法案规定，聊天机器人必须主动降低有害内容风险，禁止出现以下行为：鼓励犯罪、教唆暴力行为、怂恿自残或自杀和协助伤害他人。

此外，AI服务提供商还必须建立“危机介入机制”。若系统侦测使用者表达自杀意图、自我伤害倾向或伤害他人计画，业者必须采取适当措施介入，例如提供求助资源、危机支援资讯或其他保护措施。

法案特别强调，AI服务供应商对保护儿童也负有法律责任。

未来所有受监管的平台都必须向数位安全委员会提交“数位安全计画”（Digital Safety Plan），说明如何做好保护未成年人以及预防网络霸凌等问题。

若未达标准，平台可能面临监管处分甚至罚款。

禁止16岁以下使用社群媒体的诉求近年获得加拿大家长团体、心理健康专家及儿童保护组织支持。但科技业者及部分数位权利团体则担忧，过度严格的年龄验证制度可能涉及个人隐私及资料保护问题。

若法案获国会通过，加拿大将成为全球少数针对社群媒体及AI聊天机器人同时建立全面儿童保护制度的国家之一。