聯邦法院移民案5年暴增4倍　律師質疑AI審批釀拒簽潮

【星島綜合報道】加拿大聯邦法院（Federal Court）近年面對嚴重案件積壓，移民相關司法覆核個案數量自2020年以來增加超過4倍。有移民律師認為，聯邦政府近年利用人工智能（AI）及自動化系統加快處理簽證申請，導致部分個案審批質素下降，申請人被拒後轉而透過法院挑戰決定，進一步推高訴訟數字。

根據數據，聯邦法院於2020年接獲約6,400宗移民案件，與此前十年的水平相若；至2021年增至9,700宗，其後急速攀升，2025年更突破28,000宗。今年首季亦已錄得超過6,600宗新個案，當中絕大部分並非難民申請相關案件。

律師批移民部依賴科技工具處理申請

渥太華移民律師Jacqueline Bonisteel表示，移民、難民及公民部（IRCC）近年愈來愈依賴科技工具處理申請，但她認為審批質素因而下降。

她指出，過往被拒簽的申請人通常會收到較具體的解釋，能看出簽證官曾詳細審閱提交的資料；但現時許多拒簽通知只套用制式理由，難以看出官員有否真正考慮個案內容。

她認為，自動化工具令前線人員面臨更大處理壓力，傾向快速完成決定，而非深入分析申請文件。

移民部長否認人工智能令拒批激增

不過，移民部長迪亞布（Lena Diab）發言人Taous Ait否認人工智能是案件激增的原因。

她表示，部門使用AI及高級分析工具主要用於申請分類、識別常規個案、為審批人員製作摘要，以及透過聊天機械人回覆查詢，所有拒簽決定均由受訓官員經人手審核後作出。

移民部今年公布的首份AI策略文件亦強調，相關技術僅用於評估個案及識別低風險申請，並不會直接作出或建議拒簽決定。

多名移民律師表示近年證據常被忽略

然而，多名移民律師均表示，近年接觸到的拒簽個案中，愈來愈多出現明顯忽略證據的情況。

溫尼辟律師Nalini Reddy舉例指，其一名客戶申請探親簽證時被拒，理由是申請人在加拿大有家庭聯繫，可能逾期居留。但事實上，該名申請人的子女、親屬及社交網絡均在菲律賓，只有伴侶身處加拿大。她認為，若官員仔細閱讀文件，不應得出有關結論。

安省聖凱薩琳斯市（St. Catharines）移民律師Andrew Koltun則指出，現行制度實際上只是將移民部的案件積壓轉移至聯邦法院。他透露，一名阿富汗難民客戶曾因官員未有審閱全部證據而被拒，經司法覆核後獲法院發還重審，但第二次決定幾乎照搬原有理由，再次出現同樣錯誤，結果需要重新向法院提出挑戰。

他表示，以往案件大約一年內可獲排期聆訊，但現時即使等待超過一年半，仍未獲安排開庭。

《C-12法案》或令積壓情況惡化

移民部則指出，訴訟數字增加涉及多項因素，包括近年申請移民及簽證的人數大幅上升，而政府同時收緊移民配額，令更多申請被拒後引發法律挑戰。

聯邦法院前首席法官Paul Crampton去年接受傳媒訪問時亦曾表示，法院正面對長期資源不足問題，而海外簽證申請數量激增，加上拒簽個案增加，是造成案件積壓的重要原因。

目前移民案件已佔聯邦法院全部案件約86%。移民律師Andrew Koltun認為，法院現時只有44名法官明顯不足，主張將法官人數增加一倍，才有望從根本解決積壓問題。

此外，移民律師Jacqueline Bonisteel警告，聯邦政府早前通過《C-12法案》，規定部分難民申請人須於抵加一年內提出申請，否則可能失去申請資格。政府已向約3萬名相關人士發信通知新規定。

她預計，大量受影響人士未來將透過其他程序尋求保護，相關決定同樣只能向聯邦法院提出司法覆核，勢將令積壓情況進一步惡化。

（圖：加通社資料圖片）T08