横头磡邨住户受邻居滋扰多年 录片段向房委会投诉不获受理 住户提司法复核获判胜诉

黄大仙横头磡邨某住户投诉邻居滋扰多年，惟房署表明，按规定必须由物业管理职员亲自“断正”才能对邻居扣分，而不能单单以其闭路电视片段为凭。住户质疑此举属误解屋邨管理扣分制，去年入禀申请司法复核，要求法庭下令房署接纳公屋住户提供的影片作证据等，再重新考虑对邻居扣分。法官高浩文今午于高等法院宣判住户胜诉，认为住户片段等证据可能同样重要，足以“充份佐证”违规行为。

房委会只视闭路电视片段为参考不作证据

本案申请人为司徒永亮，建议答辩人为香港房屋委员会。申请人指房委会误解屋邨管理扣分制，不接受公屋住户证据包括闭路电视片段做证，而必须由房屋事务主任或保安员现场目击违规行为才能对住户扣分；房委会一方则否认指上述说法不是实际做法。

法官今指必须先考虑上述说法是否实际做法，聆讯中双方同意公屋住户提供的影片可能相关，不应自动排除。法官参考房委会内部电邮、信件等内容，当中提及“100%方针”、“无争议空间”，指出房委会执法非常依重执法人员现场目击事发经过，用字超出房委会执行手册中的“充份佐证政策”行文原意，申诉专员公署说法就更斩钉截铁，要求“必须”要执法人员现场目击事发经过。至于公屋住户证据包括闭路电视片段等，房委会虽然会接纳，惟忧虑片段曾经修剪，内容不实，故不会依赖做证，只用作参考及触发调查。法官终认为上述说法乃实际做法。

官指房委会误解了屋邨管理扣分制

法官分析本案真正核心议题为如何构成“充份佐证”，须否由执法人员现场目击事发经过。法官接纳申请方所指，“充份佐证”不等于“绝对佐证”，只要足够便已构成“充份”。法官认为现实情况中，可能只有住户相片片段才能显示到其他住户的违规行为，但执法人员完全不会参考，或未及到场目击，因此当住户相片片段清晰地拍摄到违规行为时，法官不解何以不能“充份佐证”个案。法官因此认为房委会拒纳住户片段，没有适当地考虑到相关因素，因此房委会实际做法显示房委会误解了屋邨管理扣分制。

法官进一步指就算执法人员现场目击较可取，但作为门槛而言，严格程度相当于刑事审讯举证标准，负担不可能地高。法官认为住户片段等证据可能同样重要，尤其是针对一时冲动之举，足以“充份佐证”违规行为，终认为房委会政策无理。法官最后裁定房委会实际做法不符屋邨管理扣分制诠释，房委会管理时理应接受公屋住户提供的片段来考虑对违规住户扣分。法官指容许房委会自行检视案发时决定须否改变，而申请人可得讼费。

案件编号：HCAL2388/2025
法庭记者：陈子豪