拟强制踩自行车戴头盔|民间反应两极 自行车友称“怕死一定戴” 反对者吁勿一刀切:成年人自行判断
因应自行车意外上升趋势,政府在2022年积极考虑透过修订法例,以规管骑自行车人士佩戴自行车头盔,违者最高可罚2,000元,并曾表示目标是2025年向立法会提交“强制骑自行车人士佩戴头盔”修例建议。运输及物流局在今年2月《财政预算案》中提及,2026/27财政年度会提交修例建议,规定骑单車人士必须佩戴头盔。
不过,去年巴士安全带立法风波后,社会对强制要求踩自行车戴头盔不乏反对声音,呼吁政府做好咨询,再决定是否推行。运物局局长陈美宝今年2月表示,会多透过宣传和推广,营造市民在踩自行车方面的安全意识,又指一定会多听社会意见,凝聚共识。
涉自行车伤亡个案 四年间跌幅逾八成
政府2024年表示,鉴于自行车意外数字于2019至2021年期间呈上升趋势,由2019年约1,700宗,增至2021年约3,000宗,故于2022年7月向立法会交通事务委员会建议,考虑强制骑自行车人士佩戴头盔,并开展修订法例的研究工作。
不过翻查政府数字,涉及自行车的死亡及重伤个案由2021年高峰期的490宗,已显著下降至2024年的76宗,跌幅超过八成;至于自行车意外数字亦呈下降趋势,由2021年约3,000宗减少至2024年不足2,000宗。





《星岛头条》记者早前到将军澳一带自行车径,留意到绝大部分骑共享自行车和一般家用或折叠自行车人士,均无佩戴头盔;相反,骑专业公路自行车和山路自行车人士,则大部分有佩带头盔。对于应否强制所有踩自行车人士均须佩戴头盔,有市民认为只应限制12岁以下人士,青少年及成人有足够技术和判断力;有专业自行车友则指,即使本身骑行速度很慢,但头部被其他车撞到,亦可以很严重;也有市民认为修例前应作广泛咨询,亦担心租自行车公司如何确保头盔清洁卫生。
自行车友称不方便 惟“怕死一定戴”
拥有十多年骑专业自行车经验的曹先生同意,强制戴头盔会对共享自行车不方便,但据他观察,不少自行车友在无戴头盔下骑专业自行车,由于速度较快,相当危险,直言“头就得一个,我就怕死,一定会戴”。他又指,头盔并非只适用于专业车手,即使自行车骑行速度慢,但头部被撞到也可以很严重,“就算唔系主动撞到人,人哋揸得快都有机会撞到你”。
居港外籍人士:儿童有必要强制 成年人能自行判断
居港外籍人士Eva平日会骑自行车接送女儿上学放学,认为有必要立法强制儿童及青少年踩自行车佩戴头盔,但成年人则无必要,相信成人可自行判断安危。她直言夏天戴头盔会很辛苦,建议可按路段区分需否佩戴。她认为政府修例前应广泛咨询,包括自行车租赁公司会否提供头盔、如何确保清洁和卫生等。
与朋友一同踩自行车的大学生Jacky表示,“都系放假时踩吓”,指一般见到有佩戴头盔的都是专业自行车友,认为自己驾驶的是共享自行车“无咁危险”,反而安全意识、留意路面情况更重要,并衡量自己的能力和技术。倘须强制戴头盔,Jacky说会考虑减少踩自行车次数,若无法避免,也会在戴上一头前,先抹干净头盔和注意卫生。
间中租自行车消遣的许生许太坦言,一般很少戴头盔,不会“买定喺屋企”,若政府要修例,应只强制12岁以下的小朋友须佩戴,而成年人理应有能力作判断。



陈恒镔:强制改变市民习惯政策须小心处理
经过安全带“立错法”风波,政府再推强制性措施前,相信会更谨慎。立法会交通事务委员会主席陈恒镔表示,强制改变市民出行习惯的政策必须小心处理,建议当局循序渐进,并参考新加坡等地经验,按年龄或骑行路段设立豁免机制,避免“一刀切”对所有自行车使用者实施强制要求。他举例,可只强制儿童或10多岁的青少年佩戴头盔,或只规定在公路上骑行时才必须佩戴,既能减低对一般市民的影响,亦能保障使用者的基本安全。
对于自行车意外率下跌会否令修例被搁置,陈恒镔坦言,目前立法急切性没有疫情时那么高,当时自行车意外数字非常夸张,更出现死亡个案,社会对修例声音较强烈。不过他又指,由于政府即将规管电动可移动工具,过程中必定会触及头盔问题,因此估计当局仍会处理自行车戴头盔的修例。
庄豪锋:规管电动可移动工具 助普及戴头盔意识
实政圆桌立法会议员庄豪锋认为,自行车头盔修例是无可避免,但相信可借着接下来规管电动可移动工具当中的头盔要求,令在自行车径上骑行人士佩戴头盔意识更普及,届时推行强制踩自行车人士需佩戴头盔能更顺利。





运物局:聆听社会意见 自行车意外近六成人无戴头盔
运物局回复《星岛头条》查询时表示,正小心研究有关加强自行车人士安全保护的规定,并会聆听社会各持份者的意见,以凝聚共识及适时提出法例修订建议,同时政府非常重视骑自行车安全,并密切监察情况。有研究显示,头盔能有效地保护骑自行车人士,并可降低他们在交通意外中头部受伤的机会。
资料显示,过去5年在交通意外中死亡及重伤的骑自行车人士为833人,当中近六成没有佩戴头盔。有骑自行车人士死亡的交通意外主要涉及驾驶者因素,包括骑自行车人士不小心骑踏自行车,以及其他车辆的驾驶者不专注地驾驶。
当局又指,政府在《运输交通策略蓝图》中提出推动绿色出行,透过在新发展区及新市镇加设自行车径和相关设施,及改善现有设施,缔造“自行车友善”环境,方便市民骑自行车作为康乐或短途代步用途,减少使用机动交通工具。
记者、摄影:陈俊豪
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