李慧琼“开班”教议规 提议员注意公众观感 不点名指江旻憓1.4万“买凳”事件
立法会今(23日)辩论《财政预算案》,议员已悉数完成发言。据悉会议结束后,一众议员随即出席由立法会主席李慧琼举办的“鸡精班”,学习立法会议事规则及内务守则等,所有议员均获邀。据悉会上气氛轻松,但李慧琼亦有谈及修正案偏多现象,提醒议员“唔好自己玩自己”;亦提醒议员,除做足议办开支申报外,亦要注意公众观感,如“用几多钱买一张凳”等,不点名指近日因高价购买“十大名椅”卷入争议的旅游界江旻憓。
李慧琼赞赏议员平均出席率高
“鸡精班”由李慧琼及议事规则委员会主席梁美芬主讲,秘书处亦有派员出席。李慧琼当上大主席后,“学习”活动已常规化,议会先后就完善行政主导、国安白皮书等举行研讨会。事实上今届立法会上任前,秘书处已安排两日的简介会,简述议员工作“新手上路”注意事项,但有议员指,经过4个月的实战工作,如今再“温故知新”相信效果更佳。
综合与会议员透露,会上有人关注可否加长口头质询时间及提出数量,让更多议员可以提问,秘书处解释只有6个口头质询的原因,是避免影响大会其他行程,如增加口头质询时间或会令其他议程缩短,甚至会令大会需时3至4日才能完成,建议议员可以在个别委员会提出意见。
会上亦提及议事规则,如不可横行、衣着打扮等等,亦提及议员的利益申报等。有议员引述指,秘书处现时要求的利益申报只是最低要求,议员可按自己需求再申报。
据悉李慧琼在会上提到,今届立法会让议员在立法会系统上选择申报请假原因,包括出席人大常委会会议、立法会活动或会议、政府活动或会议、行会会议等选项供勾选。对于议员缺席会议,主席不会轻易动用酌情权,只会在议员出现重大事故,如重病无法回港等情况使用。总体而言,李慧琼赞赏本届立法会议员出席率平均高达90%或以上,安慰议员无须过份担心出席率。





修正案偏多 倘缺席影响“投票在席率” 主席:唔好自己玩自己
今届议员议案的修正案偏多,惹资深议员微言。据悉会上提及,过去4个月议员议案平均提出超过5个修正案,对比上届平均只有两至三个。李慧琼会上笑言,议员“唔好自己玩自己”,举例指如一个议员议案提出9个修正案,而议员因事缺席投票,会导致“投票在席率”大跌。
会上亦提醒议员,提出急切质询的门槛非常高,只有在基于性质急切及与公众有重大关系的理由下,才可提出无经预告提出质询。
此外,大主席提醒虽然按照规定,议员提出的质询内容,在会议前一、两个星期仍可改动,但由于政府草拟回应需时,质询字眼稍为改动,可能回应内容也要大改,甚至涉及多一个政府部门,形容官员对临时修改质询内容的情况“有微言”,建议如非特别重要、可能直接影响议题时效性的内容,否则临时更改内容可免则免。
江旻憓“买凳”事件被引为案例 提醒注意公众观感
至于最受瞩目的新丁、旅游界江旻憓,近日被发现花费超过1.4万元开支购入被称为“世界十大名椅”的“人体工学动态座椅”。据悉李慧琼在会上未有点名,但在谈及议办开支申报时,就语重心长提醒议员,议办开支除了要做足申报外,公众观感也很重要,传媒一向非常“热心”查阅开支,透过广泛报道,公众亦可能有不同想法,直指“例如用几多钱买一张凳”等。据悉,李慧琼一谈到此事,部分议员即“互打眼色”。
今届议会90名议员中,有40人为新面孔。由于新丁人数众多,部分人或对议会工作较生疏,偶有出现“虾碌”情况,如发言离题等。李慧琼上周已联同立法会秘书长卫碧瑶,分批约见40名新丁进行“在职培训”。有议员指,今次学习会的侧重点不同,是一次“整合加强版”,即使是议会老手同样适用。
李慧琼深信议员会继续自我学习、自我提升
李慧琼在社交平台表示,学习会内容广泛而详尽,涵盖质询、法案、议员议案及修正案等重要议会事务的程序及须注意的要点;《议事规则》和《内务守则》的定位和演变过程;另外亦分享本届立法会开始实施的《议员守则》的操作要点,包括议员申报利益及提交工作报告的相关规定。
李慧琼指,第八届立法会运作接近4个月,无论是连任还是新任议员,均履职尽责,全程投入议会工作,同时累积了一定的议会实战经验。今天大家一起再温故知新,进一步深入了解《议事规则》及《立法会议员守则》的重要原则、要求和应用,肯定有助议员提升议事效益,精益求精,更好发挥议员的宪制角色。
她深信,议员会继续自我学习、自我提升,务求在新时代下,能更有效善用各项议事工具,做到“支持政府不缺位,监督政府不越位”,更好服务市民。
记者:李健威
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