多倫多警方設反恐新部門 應對仇恨罪案上升
【星島綜合報道】多倫多警方新成立的反恐小組主管表示,地方警隊在預防、調查及加強檢控涉及極端主義的罪行方面,擔當關鍵角色。
雖然恐怖主義調查一般屬於加拿大皇家騎警的聯邦執法範疇,但多倫多警察局上月宣布成立新部門,以回應與中東衝突相關的暴力事件上升。
作為加拿大最大城市,多倫多近期面對涉嫌仇恨罪案及極端暴力增加,包括針對猶太學校、猶太會堂及商戶的槍擊事件,以及上月美國領事館遭槍擊。
圖:Stefan Prentice為多倫多警隊新成立的反恐小組主管。他表示,該部門將與加拿大皇家騎警保持緊密合作,確保地方調查由搜證申請至法庭呈堂證據均符合國家安全標準。
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最新獲委任領導該反恐保安小組的警司Stefan Prentice接受《環球郵報》訪問時表示,該部門在加拿大市級警隊中屬罕見設置,並形容這是一項「相當重要的投資」,但未透露人手規模。
他強調,新單位並非改變現行由聯邦警方及檢控官主導恐怖主義檢控的架構,而是加強與加拿大皇家騎警的聯繫,確保地方調查由最初撰寫搜查令階段,到最終呈堂證據,均達到國家安全標準。
此舉有望令更多地方調查最終可支援聯邦層面的恐怖主義控罪。
新反恐單位由警方情報部門分拆而成,而警司Prentice在4月8日公布任命前正是該部門主管。
多倫多警察總長Myron Demkiw表示,新單位及其他近期措施屬策略調整一部分,並有助警方就當前一宗針對猶太餐廳的槍擊案,起訴一名35歲男子涉及槍械罪名。
回顧歷史,2001年通過的《反恐法》將恐怖主義檢控主要交由聯邦層面處理,由加拿大皇家騎警領導全國約五個「綜合國家安全執法小組」(INSET)。這些小組由市警及聯邦機構(如加拿大邊境服務局及加拿大安全情報局)共同組成。
一般而言,地方警隊在判斷案件是否涉及恐怖主義方面自主空間有限,亦未必會即時轉交騎警處理。
騎警方面對多倫多的新做法表示歡迎。助理專員Matt Pegg指出,騎警期待與該反恐單位持續合作。
多倫多警司Prentice指出,城市警隊之所以重要,是因為案件初期未必能清楚判斷是否涉及恐怖主義或極端思想。
他說:「很多時你未必知道事件原因,或是否涉及意識形態。因此我們需要與前線調查人員並肩,提出關鍵問題——這是否單純刑事罪行?還是帶有恐怖主義元素?抑或屬於極端主義犯罪?」
以近期一宗餐廳槍擊案為例,警方指北約克一間由猶太人經營的餐廳遭人開槍,疑犯其後駕車逃離。由於警方在逾越節期間已加強部署巡邏猶太社區,案發時警員已在附近,並成功目擊疑犯車輛及車牌。
警司Prentice未有評論個別案件,但表示其團隊負責整合情報及部署資源,「決定人手應該去哪、何時出現及關注重點」。
去年,警司Prentice因協助警方規劃Taylor Swift於多倫多舉行的六場演唱會保安工作,獲加拿大警察總長協會表揚。
大型活動被視為潛在襲擊目標,部分原因源於過往嚴重事件,例如2016年拉斯維加斯音樂節槍擊案造成60人死亡,及2017年Ariana Grande曼徹斯特演唱會爆炸案造成22人死亡)。
近期,Prentice亦參與監督警方在「Project Neapolitan」行動中的角色。該案最初由皮爾區警方展開,其後升級為由騎警主導的反恐調查。
去年7月,大多倫多地區三名男子被控性侵及企圖綁架;至12月,當局再加控恐怖主義罪名,指案件涉及海外組織伊斯蘭國。警方指,相關罪行帶有仇恨動機,特別針對女性及猶太社群。
Prentice表示,該案正好體現新反恐單位的運作理念:「我們可能先發現刑事行為,隨著調查深入,其他背景才逐漸浮現。」
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(資料圖:加通社,星報,社交平台)T15
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