研究發現 「購買加拿大產品」會使成本年增120億元

【星島綜合報道】滿地可經濟研究所(Montreal Economic Insitute)發布的一項研究估計，聯邦政府的「購買加拿大產品」政策可能會使大型基礎設施項目的成本每年增加超過120億元。

研究指出，在經濟合作暨發展組織（OECD）成員國中，2021年公共採購總支出佔國內生產毛額（GDP）的12.9%。

在加拿大，這一數字略高，達到13.4%，凸顯加拿大政府的商品和服務採購在加拿大經濟中佔據重要地位，高於經合組織的平均水準。

研究指出，在加美貿易摩擦之後，加拿大先前只是「較為謹慎地」進行公共採購。

如今隨著加拿大新政策的實施，由於公共採購（指「政府和國有企業購買商品、服務和工程」）的普及，加拿大的公共採購活動增加。

該研究指出，「購買加拿大產品政策加強了管制，以避免關稅規避，這裡所說的關稅規避是指外國公司通過在當地設立正式機構來規避關稅。」

因此，該研究發現，聯邦政策「提出了一種投標優惠政策，即在評估投標時，加拿大供應商被視為價格更低」。

研究也指出，各省政府也採取了「類似的採購保護主義措施」。

該研究引用了加州的一項計劃，該計劃為加州本地小型企業提供比非本地企業低 5% 的投標優惠。因此，這些項目的總採購成本上升了3.6%，而一些規模更大、競爭力更強的公司則退出了市場。

因此，建議加拿大可以藉鏡加州的模式，對所有採購支出採取類似的制度。據估計，每位加拿大人的成本將增加124至320元。

此外，該研究指出，隨著政府規模的擴大，個人問責制減弱，責任更加分散，監督機構之間的協調性下降，所有這些都增加了腐敗行為發生的可能性。

研究指出，採購保護主義加劇了這個問題，因為競爭減少意味著中標公司可以獲得更高的利潤，而這些公司反過來又可以將部分利益輸送給政客和官僚。研究稱，採購保護主義最終會減少投標競爭，導致項目成本更高，效率更低。最終，納稅人和消費者的利益都會受損。

什麼是「購買加拿大產品」政策？

該政策於2025年12月生效，旨在「透過加強國內產業、支持加拿大工人以及在快速變化的全球貿易環境中建立更具韌性和多元化的經濟，使加拿大成為自身最佳客戶」。

該政策目前適用於「價值2500萬加元及以上的大型戰略採購，並將在2026年春季之前擴展至價值500萬加元及以上的合約」。

聯邦政府表示，隨著「購買加拿大產品」政策的實施，「加拿大採購政策將利用聯邦採購這一戰略經濟工具，增強加拿大的工業能力，支持國內工人和企業，並使加拿大能夠在當前和長期的全球市場中更有效地參與競爭。」

v01