日本拟2028年推新制 免签旅客须先网上申报 未获认证或被拒登机
日本政府早前向国会提交《出入国管理及难民认定法》修正案,计划于2028年度引入名为“JESTA”的外国人入境事前审查制度。日后来自短期免签国家及地区的旅客,须在出发前完成网上审核程序,否则可能被拒绝登机或登船。
根据方案,旅客需于访日前透过指定平台填报个人资料,包括职业、访日目的、住宿地点及预计停留时间等,资料将交由日本出入国在留管理厅审核。通过审查后,当局会发出电子认证,并收取相关费用。

日本政府早前向国会提交《出入国管理及难民认定法》修正案,计划于2028年度引入名为“JESTA”的外国人入境事前审查制度。路透社
修正案同时规定,航空公司及其他航运企业有责任确保乘客已取得JESTA认证。办理登机手续时,相关企业须向出入国在留管理厅共享外国旅客的姓名等个人资料,待收到核准通知后,方可发出机票或办理登船。
入境后,外国旅客仍需在机场审查终端机完成面部拍摄及指纹登记。若未见异常,可透过自动人脸识别通道办理入境手续。
此外,修正案亦建议调整在留资格更新费用上限。一般更新手续费上限将提高至10万日圆(约5,000港元),而申请永住许可的手续费上限则拟调整至30万日圆(约1.5万港元)。
日本政府表示,推行JESTA旨在加强边境管理及事前筛查能力,同时提升入境效率。相关法案仍待国会审议通过。
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