美國竟做得更好?!專家呼籲加拿大效仿美國制定這個規則!
【星島綜合報道】加美享有世界上最長的無國界邊境,也享有廣大的海域,鑒於海洋生物隨時遊走於兩國海洋邊境,專家敦促加美兩國要制定相同的海洋生態規則,而目前來看,美國一些保護鯨魚的法規比加拿大更好。
海洋智庫Ocean Wise鯨魚計畫主管羅賓遜(Chloe Robinson)表示,瀕危的南部定居虎鯨和處於危險中的座頭鯨時常穿越加拿大卑詩省南部和美國華盛頓州西北部的跨界水域 - 薩利甚海(Salish Sea,包括喬治亞海峽、胡安·德·富卡海峽和普吉特海灣),但邊境兩側的保護措施不盡相同,讓鯨魚遭受船舶撞擊、干擾、污染、水下噪音和食物來源減少的威脅越來越大。
羅賓遜曾領導一項針對邊境兩側關鍵保護措施的比較研究,她指出,在船舶與鯨魚的航行距離規定、漁業管理、棲息地保護和污染標準等方面,存在著許多令人擔憂的差異。
她認為,加拿大應該效法美國,將南部居民虎鯨的船隻接近距離增加到1,000公尺──這個族群瀕臨滅絕,目前僅存74頭。這樣做有助於減少干擾虎鯨的水下噪音,從而提高牠們捕獵的能力。
羅賓遜也表示,其他鯨魚(包括其他類型的虎鯨和座頭鯨)的接近距離規定也應該統一。
此外,還需要制定一套統一的賞鯨制度,包括共享的許可證系統、訓練和法規。
羅賓遜也表示,加拿大沒有像華盛頓州那樣的許可證制度,在華盛頓州,經營者必須獲得年度許可證、接受強制性培訓並滿足某些船上技術要求。
目前對於可以有多少艘船尾隨其他類型的虎鯨或座頭鯨,以及尾隨時間長短,都沒有規定。薩利甚海的經營者數量也沒有限制,而鯨魚已經面臨來自各種船隻(包括渡輪、運輸船、拖船和休閒船隻)的繁忙交通。
她表示,加拿大和美國,以及各省和州政府,都需要協調法規,以彌合保護漏洞,減少航海者、賞鯨公司和過境船隻的困惑,從而減輕對鯨魚的傷害。
羅賓遜說,生態旅遊業者努力保護鯨魚,但隨著該行業的不斷發展,船隊規模和船隻大小也在增加。「想想,七八九艘船連續追逐鯨魚會造成怎樣的累積影響?」
羅賓遜說,美國薩利甚海已劃定座頭鯨保護的關鍵棲息地,但加拿大水域卻沒有,儘管座頭鯨已被列為特別關注物種。
去年秋天,在薩利甚海短短幾個月內,人們發現了3頭座頭鯨的屍體——很可能是與船隻相撞造成的。許多座頭鯨一旦被漁具纏住,就會面臨死亡或飢餓的威脅。這種威脅十分普遍,以至於卑詩省水域中50%的鯨魚身上都有被漁具纏繞留下的傷疤。
她表示,加拿大無需付出太多額外努力,只需調整或延長一些目前針對瀕危虎鯨的臨時夏季保護措施,例如在關鍵棲息地設立限速區或保護區,就能更好地保護座頭鯨。
西華盛頓大學薩利甚海研究所所長布羅德赫斯特(Ginny Broadhurst)對此表示贊同,並補充說,美國部落和加拿大原住民需要參與制定和管理保護計畫。
布羅德赫斯特表示,要解決共享海域的噪音問題以及對魚類和鯨魚棲息地的威脅,必須計算新開發項目或大型項目(例如加拿大羅伯茨淺灘二號航站樓擴建項目(Roberts Bank Terminal 2,上圖)的累積影響。
她指出,該計畫距離美國僅數英里,但目前針對其環境影響的廣泛研究僅限於加拿大境內,而由此帶來的航運交通激增將穿越跨境水域和重要的鯨魚棲息地。
她呼籲加美邊境兩側的相關部門需要制定合作措施,以保護整個薩利甚海的鯨魚生態。
圖:Ocean Wise & Vancouver Fraser Port
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