聯邦司法部要求法院駁回430宗違規移民案件 大多數申請人來自中國
【星島綜合報道】加拿大聯邦政府正要求聯邦法院一次過駁回數百宗移民相關案件,理由是這些申請疑由未獲授權的代理人幕後操控,違反法院規則。
聯邦移民部上月向法院提出動議,要求將430宗案件合併處理並一併駁回。政府指出,這些申請在文件格式、寫作風格及用語上高度相似,存在「不合常規」情況;而申請人雖然聲稱自行代表自己出庭,但卻共用相同的住址、電話號碼及電郵帳戶。
涉案申請人主要為中國公民,申請類別包括留學、工作或訪客簽證。他們向法院申請司法覆核,指控移民申請處理時間過長,並要求法院在認定延誤不合理的情況下,下令移民部加快處理其個案。
政府在文件中表示,透過分析2023年1月至2025年11月期間的資料庫紀錄,發現所有相關「強制令」(mandamus)申請均顯示為自我代表,但實際上卻使用相同聯絡資料,顯示背後可能有未獲授權人士代為操作。
根據法律規定,任何人只能自行代表自己,或由持牌律師或獲授權人士在聯邦法院出庭。政府強調,今次並非就移民申請延誤本身的理據提出挑戰,而是指控申請人向法院作出不實陳述。
政府在動議中指出,有證據顯示有未獲授權的個人或團體代表這批申請人行事,法院有責任確保其規則獲得遵守,並確保提交文件或出庭者具備合法資格。政府認為,合併處理有助於「公正、迅速及具成本效益地」解決問題。
移民律師 Max Berger 形容,司法部嘗試將多達430宗案件合併並因程序不當而要求駁回,屬「前所未見」。他指出,部分申請人等候簽證時間長達近500日,從實質角度看或具合理理據,但文件顯示顯然由同一人撰寫,法院有權因涉嫌欺詐而拒絕受理。
Berger 亦指出,政府並非以套用範本語句來質疑案件內容,而是藉此證明所有申請均出自同一來源。他同時質疑,若申請人是由律師代表、而律師使用相同範本,當局是否仍會提出同樣挑戰。
近年聯邦法院的移民案件數量急升,2019年新立案宗數為7,782宗,至2024年已增至24,667宗,2025年前九個月亦已達21,581宗,候審時間持續拉長。
另一名移民律師楊靜(音譯,Jing Yang)指出,所謂「影子代理人」(ghost agents)多來自申請人本身的社群,提交質素低劣的申請,令系統更為擁塞,間接增加司法覆核及強制令申請。她表示,申請人往往無法分辨代理人是否受規管,一旦出事,承擔後果的卻是申請人本人。
她透露,自己曾受聘代表其中兩名涉案申請人,最終已撤回相關司法程序,並提醒公眾使用未獲授權代理人須自行承擔風險。
去年,移民部亦曾成功要求法院合併並駁回31宗由喀麥隆申請人提出的個別案件,理由包括共用聯絡資料、引用不存在的案例及內容高度雷同,部分申請人其後被勒令向政府支付訟費。
面對問題日益嚴重,楊靜呼籲當局應針對源頭,嚴厲打擊未獲授權代理人,而非只向受害者追究責任。
移民部表示,由於案件仍在法院審理中,未有進一步評論,但指出已建議新規例,計劃對未獲授權的移民從業員,以及涉及誤導或教唆誤導的行為,施加最高150萬元的罰款,並公開相關人士名單,預計新規例將於2026年生效。
(圖:Toronto Star、iStock)T08
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