報告揭安省領社援卻流浪人數六年急升逾七成　住屋負擔成最大死結

【星島綜合報道】一份最新研究報告指出，自2019年以來安省同時領取安省工作福利（Ontario Works，OW）及安省傷殘支援計劃（ODSP），並正經歷無家可歸狀況的人數，累計激增72%，反映低收入人士在住屋市場中正面對愈來愈嚴峻的生存壓力。

該報告由人權及反貧窮倡議組織 Maytree 發表。組織形容自身致力推動解決貧窮的制度性方案，並強化公民社群。報告指出，目前全省已有超過3萬名 OW 及 ODSP 使用者缺乏穩定住所。

有關數據來自省政府資料，Maytree 透過資訊自由法（FOI）取得，統計期由2019年7月至2025年7月，橫跨六年。

社援制度與現實脫節　「已無法支撐最基本生活」

Maytree「制度改革總監」懷特（Alexi White）在接受 CBC 新聞訪問時表示，OW 與 ODSP 在1990年代推出時，所提供的金額尚足以讓受助人於不少安省城市租住一個房間，但隨着租金多年急升，政策卻未有同步調整。

她指出，政府多年來忽視低收入人士的生活成本不斷上漲，令制度與現實逐步脫節，問題最終全面爆發。

報告同時發現，對 OW 依賴超過一年的受助人當中，無家可歸情況在同一時期更暴增136%。Maytree 高級政策顧問 Lena Balata 在報告中直言，OW 不但未能穩定生活、協助脫貧，反而愈來愈像是一條通往無家可歸的道路。

單身人士首當其衝　卻領取最低福利

報告指出，約七成無家可歸的社援受助人為單身成人，而這個群組正正是安省社會援助制度下，獲得福利金額最低的一群。

面對報告批評，安省兒童、社區及社會服務廳回應指，省府已採取「歷史性行動」減輕生活成本壓力，包括自2022年起上調 ODSP 福利20%，並將工作收入豁免額提高400%，同時不再把聯邦「加拿大殘疾福利金」計算為社援收入。

廳方發言人 Daniel Schultz 表示，相關措施讓 ODSP、OW 及嚴重殘疾兒童援助計劃的受助人，每月最多可多保留200元而不影響原有福利。

租金高企　福利與市場差距懸殊

不過，Maytree 認為問題遠未解決。報告指出，在多倫多等大城市，住屋成本與社援金額之間存在巨大落差。現時單身 OW 受助人每月最高只可獲得733元，而 ODSP 的最高金額亦僅為1,308元。

根據加拿大按揭及房屋公司（CMHC）今年的租務市場報告，多倫多一個開放式單位的平均月租已達1,499元，一房單位更高達1,763元。

機構指近年租金升幅對低收入人士而言極具壓迫性，即使部分地區租金在過去一年略為回落，但若放眼五至十年的長期走勢，低端租務市場已明顯與基層收入嚴重脫節。

倡政府正視制度性貧窮　擴建可負擔房屋

Maytree 在報告中呼籲省政府採取更根本改革，包括正視導致貧窮的制度性因素，特別是對原住民、族裔化社群及殘疾人士的長期影響，同時確保社會援助水平足以應付基本住屋開支，並大幅擴展可負擔及支援式房屋供應。

報告總結指出，若不從制度層面介入，單靠零散加幅，難以扭轉社援受助人被迫流落街頭的結構性困局。

（圖：CBC News、加通社）T08