陳國基形容圍標問題猶如「癌細胞」持續變化 政府加強「招標妥」角色密切留意

宏福苑五級火災暴露樓宇維修問題，領導「宏福苑調查及規管工作組」組長、政務司司長陳國基今早(17日)在電台節目表示，就圍標問題歸納出典型的例子。他指出，當大廈需要進行大維修，聘請的顧問公司負責提出維修建議及招標，有害群之馬的顧問公司為求中標，會「好刻意」以極低價中標，然後聘請有勾結的承辦商，在工程過程中不斷增加工程項目，導致最終費用大幅飆升。

同時，有人在業主立案法團審議大維修提議時收集大量「授權票」，藉此在業主大會上通過有關的工程合約。當小業主們收到「天價」維修費通知時才如夢初醒，因決定已在法律上通過，難以推翻。

陳國基表示政府將優化現有的「招標妥」計劃，首先會設立包含顧問公司及承辦商的預選名單。資料圖片

陳國基表示政府將優化現有的「招標妥」計劃。市建局YT截圖

廉政公署早前揭發觀塘合和大廈的樓宇維修工程涉及貪污，事件更發現有不法分子疑透過貪污手段收集「授權票」，企圖操控法團以獲取工程合約。

陳國基又指，明白維修涉及的利潤太大，圍標問題有如癌細胞一樣會持續變化，政府會密切留意。資料圖片

巿建局亦會協助法團評估及招標；如承辦商在維修期間加價，要由市建局審視加幅。資料圖片

市建局強化角色 設預選名單助業主選顧問及承辦商

針對上述問題，陳國基表示政府將優化現有的「招標妥」計劃，首先會設立包含顧問公司及承辦商的預選名單， 此名單不僅考慮其專業資格，更會考慮過往的「表現」，並參考廉政公署和警方的意見，表現不佳或有問題的公司將被從名單中剔除。

同時，巿建局亦會協助法團評估及招標；如承辦商在維修期間加價，要由市建局審視加幅，確保加價合理。工程結束後，當局會向業主收集滿意度問卷。如業主就維修投訴屬實，該公司將不能留在預選名單內，將圍標的情況減至最低。他又強調有關的「招標妥」計劃適用於向政府申請資助的大廈，鼓勵其他未有申請資助的大廈使用。

陳國基又指，明白維修涉及的利潤太大，圍標問題有如癌細胞一樣會持續變化，政府會密切留意。

收緊授權票規定 提高業主參與門檻

對於授權票被濫用的問題，陳國基表示，未來將研究收緊相關規定，包括考慮驗證簽發授權票的業主身份，以及研究是否應為單一個人可持有的授權票數目設限。此外，針對金額特別巨大的維修工程，政府亦會研究提高業主大會的法定出席人數比例，鼓勵更多業主親身參與。

ICAC及警方將介入 審查維修承辦商

陳國基指出，現時的措施是由制度上改善問題，市建局設定的預選名單，廉政公署（ICAC）及警方將會「落場」參與審查，並會運用情報，小心處理有問題的承辦商。再從業主的反饋著手，將圍標的問題減至最低。

為進一步加強監管，政府將修例把所有大型樓宇維修工程，一律提升為須聘請獨立第三方的「第一級工程」。該獨立人士將負責監督工程進度及是否符合標準，並須定期向政府匯報，確保維修品質物有所值，杜絕因偷工減料等出現的隱患問題。

加強物管公司責任 引入刑事罪行

陳國基又稱，現時許多有關消防安全的巡查責任，例如走火通道是否阻塞、消防設備有否損壞等，其刑事責任只在業主立案法團，物管公司並無刑責，日後將修訂法例，管理公司亦須負上刑責。

在消防安全方面，以往工程承辦商如因工程需要，暫時關閉大廈的消防系統，如警鐘等，只需向消防處報備。陳國基表示，日後必須獲得消防處事前批准。消防處人員會先到場實地視察，確保已做好所有替代的防護措施，如在每層樓放置足夠滅火筒，才會發出批准。

政府提供多元方案安置宏福苑居民 強調居民「有得揀」

對於早前宏福苑居民的安置問題，陳國基重申，政府目標是盡快幫助他們渡過難關，並安排長遠居所。政府已向居民派發問卷，了解其意願，並提供收購業權，「樓換樓」、購買居屋，或領取補償金後自行租買樓宇等多個選項，強調讓居民「有得揀」。待政府收集問卷後作出分析，會適時公布居民的意願。