安省省警警员自杀问题持续　内部文件揭心理健康改革成效未如理想

【星岛综合报道】安省省警（OPP）近年接连发生警员自杀事件，当局曾承诺加强成员的心理健康支援，但内部文件显示，相关改革成效有限，问题至今仍未妥善解决。

根据星报透过资讯自由申请取得的数据，自2012年至今，共有21名现职或前省警人员死于自杀，比例多年来几乎没有改善。同一时期，仅有两名省警警员在执勤期间遭他人杀害。2018年夏季，短短数周内接连有三名省警警员自杀，事件促使当局检讨警队的心理健康计划，并就成员的自残死亡情况展开内部调查，同时举行多场“心理健康圆桌会议”。然而，七年过去，内部纪录显示，省警在建立有效的心理健康制度及支援高风险人员方面，仍然步履维艰。

去年2月，安省副司法厅长在一封信中指出，省警最新版本的心理健康计划存在重大的“结构性及制度性问题”。有关结论源于一宗投诉，指控省警未有妥善设计、推行及维持心理健康监察制度，亦未有向成员提供足够的心理健康风险教育。

根据2025年5月在内部传阅的一份“行动计划”，省警承认，自计划推出以来，缺乏清晰的规范及问责机制，难以确保落实情况。省警发言人普齐奥表示，警员自杀在加拿大仍属“令人关注且复杂的问题”，并强调省警近年在支援计划方面已取得“重大进展”，但未有回应计划成效未如理想的问题，亦拒绝透露2018年后再有多少宗自杀个案。

2018年其中一名自杀警员为保罗・霍恩（Paul Horne），当时50岁，为资深刑事督察，临近退休。他曾负责人口贩运调查及有组织罪案卧底行动，患有创伤后压力症候群。其兄长罗布・霍恩表示，保罗曾休假并尝试调任较低压力岗位，但最终未能承受心理负担。

省警早于2000年代初推出名为“Safeguard”的计划，评估警员是否适合执勤。安省监察专员曾指出，1989年至2012年间，共有23名省警警员自杀，数字高于同期其他执勤死亡个案。2018年后的检讨则发现，Safeguard 缺乏实证成效，程序不清，甚至令警员因担心被调离岗位而在评估中不坦诚。2021年，省警聘请新任首席心理学家Vivien Lee，她建议取消 Safeguard，改为“心理健康定期关顾计划”（PHCIP），为高风险单位成员安排年度会面，但仅回报出席情况，不评估是否适合执勤，以鼓励警员更诚实参与。该计划其后于2023年更名为“健康关顾计划”（HCIP）。

根据2025年的行动计划，“健康关顾计划”旨在建立更有结构的指引及问责制度，并要求所有强制性检查须于每年6月30日前完成。不过，2025年2月的出席纪录显示，针对的383名高风险成员中，仅约八成完成检查；而在21名秘密行动人员中，只有一人完成。至6月的最新报告更显示，完成率跌至不足两成，秘密行动人员更无一人参与。文件未有解释秘密行动人员出席率偏低的原因，但电邮往来显示，负责计划的“健康工作环境小组”与相关部门长期存在沟通问题。省警未有回应相关查询，仅表示计划已“成功推行”。

支援警员家庭的非牟利组织“Canada Beyond the Blue”主席加尔达表示，制度问题在所难免，但认为省警近年确有进展，并赞扬警务总监卡里克支持设立安省警员自杀纪念设施。自杀警员的家属罗布・霍恩则表示，家属不会放弃，既会支持省警，也会要求问责，因为代价实在太高。他说，哥哥唯一的心愿，就是希望同僚能在工作中得到最大程度的安全保障。

(图:星报)T15