她擁有兩個碩士一個博士還不夠格執業？　安省心理學家註冊機制引發爭議

【星島綜合報道】一名擁有兩個心理學碩士學位及一個博士學位、並曾獲國際獎項及發表多篇學術論文的心理學研究人員，卻因安省註冊制度限制，至今無法以心理學家身分執業。當事人批評制度僵化，過分着重學歷形式多於實際能力，影響專業人士發揮所長，亦令病人獲得心理治療的機會進一步減少。

斯瓦米納坦（Swathi Swaminathan）於2023年申請在安省註冊為心理學家時，被安省心理學家及行為分析師學院（College of Psychologists and Behaviour Analysts of Ontario，CPBAO）拒絕。她形容有關決定「武斷、不公平且具歧視性」，並已提出上訴，但學院方面則指決定符合省級法規。

斯瓦米納坦擁有印度班加羅爾基督大學的臨床心理學碩士學位、英國牛津大學的心理學研究碩士學位，以及多倫多大學的心理學博士學位。她於2011年開始在多倫多大學修讀博士課程，其間安省於2015年修訂相關法規，重新界定心理學家博士培訓的具體要求，且未設條款豁免已在讀學生。

斯瓦米納坦指，CPBAO的註冊委員會審核其申請時，僅集中評估其多倫多大學博士學位，認為該課程在校方資料中被描述為以科學研究為主，並非旨在培訓執業心理學家，亦未包含規定所需的臨床實習小時數及專業課程要求，因此判定她未符合註冊要求。

CPBAO的註冊委員會認為，該博士課程並未要求完成必要的專業實務培訓，包括最少600小時的博士前臨床實習（predoctoral practicum），或至少1,500小時的博士前實習（predoctoral internship），課程內容亦未涵蓋專業心理學基礎的研究生級別課程。

不過，斯瓦米納坦向醫療專業上訴及覆核委員會（HPARB）表示，她在攻讀碩士期間已完成600小時的臨床實習訓練，並於2017年完成博士學位後，在安省累積了數以千計、受督導的臨床工作時數，當中包括一項具聲望的「班廷級別」（Banting-level）博士後研究獎助。

她解釋，多倫多大學的心理學博士課程屬碩博合併制，但由於她早前已分別取得印度臨床心理學碩士及英國實驗心理學碩士學位，並獲校方認可學分，得以直接修讀博士階段，因而未有完成附屬於該博士課程的博士前臨床實習。而委員會並未將其海外碩士訓練與博士學位整體考慮。

此外，她於多倫多大學就讀期間屬國際學生身分，未符合資格參與校方提供的臨床延伸實務計劃，因聯邦法規限制持學習許可證的學生從事校外工作。她在書面陳述中指出：「若能從整體脈絡審視我的訓練與經驗，而非將各學位割裂評估，我具備同時成為臨床人員與科學研究者的專業訓練。」

學院的委員會其後建議她，改以其碩士學歷申請以「心理學助理」（psychological associate）身分執業。

斯瓦米納坦指出，若她當年選擇在加拿大以外地區完成博士課程，反而可能較容易獲准在安省執業。她已向醫療專業上訴及覆核委員會（HPARB）提出申訴，惟委員會最終裁定，現行法規中的相關要求屬「不可豁免」，其權限不足以推翻學院的決定。

她表示，目前只能在離開安省另覓出路，或留在本省以較低職銜及較低薪酬工作之間作出抉擇。學院則回應稱，致力確保安省居民能獲得安全及合資格的心理及行為治療，並指無法評論個別個案。

事件亦引起對現行制度的更廣泛討論。安省公平專員辦公室早前曾批評，心理學家註冊程序繁複，對海外受訓專業人士尤為不利。CPBAO董事會近日已建議修例，考慮允許擁有碩士或博士學位者均可使用「心理學家」稱銜，惟相關改革預計仍需數年方可落實。

（圖：星報）T15