多伦多考虑为电动自行车发牌　助加强外卖骑手及行人保障

【星岛综合报道】多伦多市政府正研究为属于“机动微型交通工具”的电动自行车设立牌照制度，有望填补现时骑手及其他道路使用者在法律及保险上的保障漏洞。市议会上月通过动议，要求市府职员就此方向进行可行性研究。

外卖骑手忧门槛增高：新移民或难以取得证明文件

对外卖平台Uber Eats的电动车送餐员Armaan Singh来说，新措施可能为不少依靠此类低门槛工作的新移民带来“困难”。

他在皇后街附近等待接单时表示：“有些人可能连申请牌照所需的居住证明等文件都准备不了，到时就做不到这行。”

不过，政策虽可能令部分新移民难以加入外卖行业，但同时亦有望改善现时电动自行车及电动滑板车骑手面临的保险空白问题，亦能提升行人安全。

现行法律下：部分事故不受保险保障

目前在安省，电动自行车及电动滑板车均毋须购买保险。若与汽车发生碰撞，可按安省“无过错保险制度”（no-fault insurance）获赔，但若非涉及汽车，骑手便未必受保障。个别事故更可能因为电动自行车被改装超过时速 32 公里上限（违反安省《公路交通法》）而完全失去民事索偿资格，即使骑手对事故毫无责任。

部分车辆为二手购入，骑手甚至不知道车辆已被改装。

法律界：不知情骑手恐承担重大法律及财务风险

人身伤害律师Shellnutt表示，曾处理有骑手被拒绝收入补偿的案例。

他指出：“若你驾驶未登记、无保险的机动车辆，就算被醉酒司机撞倒，也无法提出民事索偿。很多人根本不知道这一点，十分可怕。”

暂难投保：没车牌难买保险　租客保险亦非必需

保险业界指，目前骑手若没有住宅、租客或共管公寓保险，便难以拥有第三者责任保障；而租客保险在安省并非必需，许多新移民居住的寄宿屋亦不要求。

如骑手撞到行人，责任或属“无人承担”。

外卖平台保障有限：只覆蓋接单后到送达前

Uber 表示，公司有第三者伤害保险，并为骑手提供 WSIB（工业安全及保险局）保障，但只涵盖“接单后至送达”期间。

DoorDash 则要求其外判送餐员自行负担所有法律规定的保险。

议员 Saxe 指出：“我认识一名被Uber骑手撞伤的女士，两年后仍未康复，也没有得到任何赔偿。”

市府及省府正研拟改善制度

提出动议的市议员 Saxe 认为，为电动自行车发牌可改善现况，“现时的微型交通工具规管情况不可持续”。研究报告预计明年上半年提交。

同时，安省交通厅正与保险业界研究为电动自行车重新定义，以考虑立法方向；但目前不包括电动滑板车，后者在多伦多仍被禁止上路。

（图：星报）T15