BNO港人移英门槛恐提高 内政部咨询文件：英文须达B2水平 设入息条件

英国内政部公布半世纪以来最大规模的移民制度改革，将移民申请永久居留门槛，由现时须居满5年延长至最长20年。不过，持 BNO 签证的港人获得豁免，“5+1”安排维持不变。虽然如此，昨日（20日）咨询文件公布后，仍引起不少BNO移英港人担心，因为在“5+1”安排以外，其他多个层面的门槛跟随其他移民类别收紧，包括英文程度要达与A-level相若的B2水平，个人入息亦年收不得少于当地基本免税额的12570镑（约12.8万港元），对不谙外语，以及打算退休或长时间失业人士来说，恐成障碍。

“5+1”外  BNO移英港人申永居须符五大条件

根据英国内政部公布咨询文件，新措施将影响自2021年以来入境、约200万合法移民。一般申请永居年期将由现行5年倍增至10年；部分依靠福利生活者，申请时间更可延至15至20年。

昨日（20日）咨询文件公布后，仍引起不少BNO移英港人担心，因为在“5+1”安排以外，其他多个层面的门槛跟随其他移民类别收紧。

英国内政部公布半世纪以来最大规模的移民制度改革，持 BNO 签证港人“5+1”安排维持不变。

英国内政部公布修改永居条件咨询文件，BNO港人维持居住满5年后可申请永居，不用延至10年。

内政大臣马曼婷

BNO移英港人日后在申请永居时，需符合与其他移民一致的更高门槛。

BNO自2021年扩权，不少港人移民英国。

英国收紧移民政策。资料图片

而逾20万名BNO签证港人获豁免延长居英年期，维持 5 年可申请永居、另加 1 年即可入籍的“5+1”模式。内政部预计，明年将有约9.2万港人达资格申请永居，为历来最高峰，2027年仍有约5.4万人合资格。

虽然年期获豁免，但 BNO港人在申请永居时，需符合与其他移民一致的更高门槛，包括：

1. 英文能力：由 B1 提升至 B2

即需达欧洲语言共同参考架构下的 B2 程度， 相当于英国普通教育高级程度证书（A-level）的水平，需要考读、写、听、讲四大部分，困难程度远高于目前申请入籍的B1要求。B1要求相当于英国中等教育普通证书（GCSE，近乎昔日香港中五会考程度），并可选择以20分钟口试代替（与考官对谈），毋须考阅读理解和作文这两项“死亡之卷”。

根据现时法例，有几类人可免考入籍英文试，包括年龄在18岁以下及65岁或以上、患有长期身体或精神疾病，以及拥有获英国政府认可的相等程度公开试或学历证明。

2. 收入要求：3至5年内年收入至少 £12,570（约12.8万港元）

即须达个人免税额水平，并有实际报税及供国民保险（NI）纪录。文件特别指出，即使日后英国调整免税额，此门槛亦不会自动上调或下调。目前 BNO港人移英没有最低入息门槛，但咨询文件显示，以后将成为所有永居申请人必须符合的条件，意味港人同样受影响。

12,570英镑相等于最低免税额，有关要求对在职业人士可能并不困难，但对长期待业者、全职照顾者，或本来不打算工作，又没有其他收入来源的人士来说，无形中添加了障碍。

此外，家庭主妇没有收入，能否以家庭总入息计算，咨询文件未有清晰交代。

3. 通过 “Life in the UK ”试（现在已有，测试对英国历史文化等认识程度）

4. 无刑事纪录（现在已有）

5. 无欠NHS费用、无欠税（现在已有）

相关新闻：移英港人｜BNO签证申请永居门槛维持5年

英国今次改革另一大亮点，是首次引入“可加可减年期”制度，例如：

可减年期（最快3年可申请永居）

• 每年收入逾 £125,140

• 全球人才或创新签证

• 英语达 C1水平（比B2再高一级）

可加年期（延至 15–30 年）

• 领取政府福利

• 非法入境、逾期居留

不过若想申请减年期，必须在符合以上五大条件的基础上进行。

综合以上资料，对移英港人而言，虽然“5+1”年期未变，但真正的门槛在于：

✔ 英文要达 B2

✔ 年收入需达 £12,570

✔ 移英后 3–5 年内必须持续供税及保险

新制度公布后，移英港人圈子关注不少低学历人士、低收入家庭、全职照顾者及提早退休人士，是否能达到新标准。

政府咨询为期12周，料于明年2月中结束，最快明年4月落实。