报告指多伦多成“托儿沙漠”　哪区属于重灾区？

【星岛综合报道】加拿大政策另类研究中心（CCPA）最新报告指出，虽然多伦多自2021年以来持牌托儿名额比例有所上升，但全市仍有过半儿童无法获得托儿服务，部分社区更被形容为“托儿沙漠”。

报告显示，多伦多的持牌托儿名额覆蓋率由2021年的每100名儿童有41.5个名额，提升至今年的46.5个，但距离“足够”标准——每100名儿童拥有60个托儿名额——仍有相当差距。

研究指出，全市158个社区中，有14个严重短缺托儿名额，主要集中在怡陶碧谷（Etobicoke）及士嘉堡（Scarborough）地区，而覆蓋率达标的地区几乎全属多伦多市中心或中城的高收入社区。

位于Dixon Road与Islington Avenue一带的 Kingsview Village–The Westway 是全市覆蓋率最低的社区，每100名儿童仅有23个名额。Kennedy Park、Rexdale–Kipling、Weston 及 Birchcliffe–Cliffside 等区同样少于30个名额。

CCPA安省研究员卡 Carolina Aragão 表示：“现时托儿服务覆蓋充分的地区全在高收入社区。我们至今没有一个低收入社区达到足够水平。以目前的速度，实现平等仍需多年。”

她指出，全国托儿计划虽令家长费用下降，但更凸显供应短缺。“多伦多的托儿现时确实更可负担，但同样重要的是，要让服务能够真正‘可获得’。”

报告显示，2022至2025年间，多伦多新增净托儿名额约3,943个，整体覆蓋率提升约五个百分点，但增长未能赶上需求。

她指出，托儿扩展的主要瓶颈在于缺乏设施空间及持续的人手短缺。即使有可改建的建筑，也可能找不到足够的幼儿教育工作者。她补充说，托儿工作薪酬偏低、压力高，难以吸引及留住人手，特别是女性及少数族裔比例过高的行业。

研究中心的分析亦与安省审计总长的警告不谋而合。后者早前指出，安省在2022年与联邦签订的102.3亿元托儿协议中，承诺增设48,000个名额，但至今仅落实36,000个。协议将于2026年3月届满，未来资金安排仍存在不确定性。

Aragão 强调：“我们需要的是一个系统性的解决方案，让各级政府共同推进，特别要加快在最需要的地区创建名额。”

虽然自2021年以来多伦多的托儿覆蓋率有所改善，但地区差距依然明显。她总结说：“托儿服务确实变得更可负担，但更关键的是，它必须对所有家庭都能够获得。”

（图：CTV News、加通社）T08