【評論】撤電車銷售目標合理 計啱條數更利環保

［世道仁心］總理卡尼上周五宣佈，取消2026年的電動車強制銷售目標。政府不減排了嗎？不環保了嗎？

其實推動任何政策，當局都必須有清晰的政策思維。即使是推動環保相關措施。如果用倡議者的心態，甚至以站在道德高地的視野去強行實施，到頭來也可能只是勞民傷財。

強推明年達標傷經濟

根據原本的政策，本國對電動汽車銷售要求，為2026年新車銷售電動車佔比達20%，2030年達60%，2035年100%。

現在距離2030和2035還有一段時間，那就先按下不討論。但要明年達到20%的要求，按目前的形勢，不但難以達標，甚至會對經濟造成傷害。

購合規積分益了Tesla

如果一個車廠未能達到20%的要求，政府提供了一個補救辦法：購買合規積分（regulatory credits）。

積分哪裏買？當然就是向超標汽車製造商購買。在北美，生產電動車不單達標，甚至超標的製造商不多，主要就是特斯拉（Tesla）。特斯拉於2024年度的全球合規積分銷售額收益，高達28億美元，佔其全年利潤40%。

聯邦政府一直大力說服商家到本地設廠；又用不同優惠措施，吸引他們維持甚至發展在本地的工廠，為的就是要保住汽車製造業職位。特斯拉並沒在我國設廠，也就是說，在我國設廠的汽車製造商，如果電動車銷售業績不理想，反而要向一個沒貢獻於本國汽車製造業的廠商給錢。

在現時美國特朗普政府的汽車關稅壓力下，各大車廠都已苦苦計數，務求計掂在本國設廠的營運成本和合理利潤。政府的電動車銷售要求，無疑是百上加斤。

調節比例或推高失業率

如果條數計唔掂，車廠可能就會計另一條數：比例。

政府的要求是整體銷售汽車中20%是電動車。如果電動車銷售數量增加不了，要提高其比例，最簡單的方法，就是減少生產燃油車。

按照目前生產狀況，要達到政府的20%銷售配額，不額外花錢買積分，業界估計要削減90萬輛燃油車。撤資減產的後果就是裁員，推高本地汽車工人失業率。

近期數字很骨感

這樣計數，太消極了吧！歐洲國家不是做得很好嗎？何不積極一點，把電動車銷售額推上新高，那不就又達標又環保了嗎？！

這種態度很豐滿，但近期數字比較骨感。

2025年全國電動車銷量一直下跌，到6月，僅佔整體汽車銷量7.9%，較2024年12月跌近20%，比去年同期更下跌35.2%。

這很大程度上跟各級政府的買車補貼有關。聯邦政府的$5,000購買電動車回扣，於一月終止。魁省則將補助從 $7,000減至$4,000，隨後又暫停兩個月，導致該省本年首季電動車銷量暴跌65%。

卑詩省的電動車銷量仍領先全國，本年首季的電動車銷售佔比也只微跌至19.2%。不過，省府的回扣於5月停止，新車經銷商協會(New Car Dealers Association)估計，六月份的數字會跌至15%，遠低於2024年中的25%。

如果要在短期內催谷電動車銷售數量，其中一招就是各級政府重新推出回購補助，甚至加碼優惠。問題是，在現時的經濟環境下，這是不是政府要重點灑錢的範疇。

與歐地理差別影響車類

望向歐洲，那邊的電動車確是比較普及化。英國和法國都已超過20%。但這跟不同國家的地理環境和基建有關。

我國地大，民眾更傾向於輕型卡車、SUV、廂型客貨車。在2024 年，輕型車銷售中，佔比高達 86.6%，而乘用車僅佔13.4%。不過在市場上，這些類型的電動車選擇較少，而且比較昂貴。

充電配套需求不同

充電設施方面，雖然數字上確是快速增長，截至今年3月，全國約有12,955個公共充電站，合計33,767 充電樁。跟2024年3月相比，增加了 6,586個充電樁，年增長率達 24.2%。

然而，因為地大，只要離開人口較為密集的市區，感覺還是充電配套很不足夠。根據潔能顧問公司Dunsky去年修正估算，政府要達成政策目標，全國需要100,520個充電站。

從長計議再推完善政策

從不同角度評估，聯邦原定2026年的電動車強制銷售目標都難以實現。反對黨和業界要求撤銷，是合理訴求；卡尼政府決定取消，也是合理之舉。

這不等於政府和民眾不再思考如何在汽車使用方面，貢獻於減排目標，而是當局要從長計議，制定出合理可行的方案。

卡尼同時宣布，將啓動爲期60天、針對整個目標的成本審查。如果之後提出的規劃，能就經濟、地理、基建，社會環境等各方面作出平衡，推出業界和市場更易於消化的政策，對長遠通過零排放汽車普及化邁向減排目標，更有益處。

文：廖長仁