施政报告2025｜团体请愿促恢复2500元学童津贴 照顾者可同时领取长生津

2025年《施政报告》即将公布，关注家居照顾服务大联盟、葵青基层关注组及民社服务中心今日（20日）到政府总部请愿，就照顾者政策、残疾人士福利及学生津贴提出建议，希望政府完善长期护理服务及支援弱势社群的政策，如恢复2,500元学童津贴，可同时领取长者生活津贴及照顾者津贴等。

倡政府整合跨部门资料  扩大照顾者数据库

团体建议政府整合跨部门资料，扩大照顾者数据库，容许同时领取长者生活津贴及照顾者津贴，恢复2,500元学生津贴，并增加残疾人士津贴等。他们强调，政府应在推动经济发展的同时，完善长期护理服务及弱势社群支援政策。

社署回应《星岛头条》查询，表示政府在《2024年施政报告》宣布会研究建立跨专业、跨机构的护老者和残疾人士照顾者数据库，以识别高风险个案，及早介入支援。政府由2025年7月14日起推出试点计划，包括利用低收入照顾者津贴的数据库，识别低收入家庭的护老者及残疾人士照顾者。若有关照顾者入院，很可能会令被照顾者的起居生活大受影响，令家庭面对的风险大为提高。就此，若有正领取津贴的照顾者登记入院，医院管理局会将有关照顾者入院的资料通知社会福利署（社署），社署会联系照顾者支援专线182 183及其他相关福利服务单位，主动联络有关家庭，了解他们所需，并提供适切的紧急援助（如安排暂托、送餐等服务）。

此外，社署于2025年7月中在观塘及沙田区推出试点计划，利用房屋署的住户资料和社署资料系统内的长者个案资料，识别出居住于公屋而缺乏社区支援的独老及双老住户，以及护老者及残疾人士照顾者。社署已委托“关爱队”接触及探访这些住户，向他们表达关怀及为有需要的家庭提供适切支援。政府正检视试点计划的推行情况，并将尽快把这项试点计划推展至全港各区。
 
“为低收入家庭护老者提供生活津贴计划”旨在向低收入家庭的护老者提供现金生活津贴，以补贴其生活开支，并让有长期护理需要的长者可在护老者的协助下，得到适切的照顾及继续在熟悉的社区安老。护老者津贴设有入息审查，在计算家庭每月入息时，照顾者的收入不得超过全港相关住户每月入息中位数的75%，但并不计算资产，以取得平衡。另外，由于综合社会保障援助计划（综援）已为受惠者提供基本生活所需，而长者生活津贴则已补贴65岁或以上需要经济支援的长者提供生活开支，所以领取综援或长者生活津贴的人士不能同时申领照顾者生活津贴，以确保公帑运用得宜和避免资源重叠。政府现时没有计划改变上述安排。

关注家居照顾服务大联盟、葵青基层关注组及民社服务中心今日（20日）到政府总部请愿。

葵青基层关注组的李女士(后排中)。

现年78岁的照顾者郑婆婆(前排右二)。

现年78岁郑婆婆(前排右二)，长期照顾患有慢性病的86岁丈夫。

社福界立法会议员狄志远。

设审查机制支援基层家庭

关顾联表示，照顾者数据库暂有约1万位照顾者资料，而系统“被动”，照顾者无法自行申请加入。因此，他们建议利用跨部门资料互通，如在医管局应用程式增设自愿加入渠道，或透过房屋署向公屋住户发信，尽快扩大照顾者数据库。此外，现行数据库未有对照顾者进行紧急程度评估，难以有效分配资源予高危群体。

现年78岁的照顾者郑婆婆，长期照顾患有慢性病的86岁丈夫。她指，社区内“双老家庭”并不少见。然而，现行政策规定领取长者生活津贴的照顾者无法申请照顾者津贴。她表示，丈夫现时每月到医院覆诊及购买医疗用品，开支庞大，如尿袋先前加价至3,000元个，另外亦需要购买尿片，如能领取照顾者津贴便能减轻负担。

家长指学生津贴取消加重生活负担

葵青基层关注组的李女士则表示，学生津贴突然取消令基层家庭状况艰难。她提到，孩子小一学期书簿费达2,300元，校服一套600元，暂时只能购入一套，另需支付鞋子、书包及医疗费用等。她强调，争取津贴并非为了带孩子外游或到游主题乐园，而是应付基本生活需要。另一位林女士亦对政府取消2,500元学生津贴的“一刀切”做法感到无奈，建议设立审查机制，保留对基层家庭的支援。

社福界立法会议员狄志远到场声援，表示反对因财赤缩减福利预算，强调财赤属过渡性问题，而非结构性原因。他引述财政司司长预测明年财政可达平衡，呼吁政府在财政稳健时回馈基层市民。他已整合基层意见，提交逾80页的意见书予行政长官，盼政府正视诉求。

记者、摄影记者：任朗僖