当“港人特殊通道”不再特殊 对救生艇关闸后申请永居者有何影响？

【星岛记者黄忆欣报道】加拿大移民部(IRCC)于6月底更新官方网站内容，将“香港人特殊通道”（Hong Kong residents in Canada，俗称“救生艇计划”），自“人道与恩恤”(Refugees and other vulnerable people)类别，改为“工作基础移民项目”（Work-Based Immigration Program）类别，令不少申请人感到困惑和担忧。

虽然星岛记者已向移民部查询，获得答案是“没有改变”，国会议员关慧贞也获得移民部回复澄清说实际上“没有改动”，“香港人特殊通道”仍在“人道与恩恤”类别，但移民部此举也引起广泛讨论，是否将“救生艇计划”移民来加拿大者改列入经济类别会更好？

有目前正在累计工作时数要求才能递交永居申请者对星岛记者说，担心移民部收紧门槛，令他们需要跟上其他经济类移民条件；也有已经送件申请永久居民身份(PR)者也问，等候PR时间是否会再推迟？

加拿大前移民法官、顺达移民集团总裁江文珊表示，关于移民部将“救生艇计划”归类为“经济类别一一工作基础移民项目”，这样的调整确实容易引起误解。她说，虽然移民部表示政策内容并未改变，仍属于“人道同情及其他类别”(H&C and other），但网站上的分类变动，可能让申请人误以为政策方向有所转变。

江文珊认为，政府在这类分类更新时，应更主动说明调整的原因与背景，让公众了解这只是技术性分类，而非政策走向的改变，避免不必要的混淆与忧虑。“我们也会持续关注后续发展，确保申请人获得最正确的资讯。”

加晓国际总裁、持牌移民顾问萧晋则表示，“如果”将“救生艇计划”由原本的临时庇护或人道主义类别，正式归入到经济类移民，这无疑代表加拿大政府对港人移民的“正常化”和制度化。从政策角度来看，这是一种肯定与接纳，也意味着更高的透明度与长期稳定性。

加拿大前移民法官江文珊(左)、持牌移民顾问萧晋(右)表达对港人特殊通道申请PR者的关切。受访者提供

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基于“救生艇计划”在2025年2月7日关闸，目前早期“登船”者或已取得PR身份，或已经递出申请；后期有Stream A透过就读加国大专院校学程、Stream B还在努力累积工作时数者，都必须在2026年8月31日申请PR的“最后大限”前完成所有条件。

萧晋表示，政策随时会调整。在过去救生艇政策下，港人享有某种程度上的“优先或简化程序”；现今纳入经济类移民类别，例如EE快速通道、PNP省提名等，就必须符合普遍性的评分制度、语言要求、学历与工作经验评估，甚至可能面临抽分的不确定性。她说，“政策的优待淡出，意味着来自香港的申请人需要更早准备、更专业规划。”

在加拿大新届政府领导下，移民政策很可能大幅转向，“救生艇计划”关闸后的港人如要成功移民到加拿大，也必须选择加分较高的留学专业、累积本地工作经验等，尤其在国际学生毕业工签(PGWP)收紧背景下，合理选择教育机构与移民途径变得更为关键。

萧晋认为，香港年轻人原本的语言能力、专业素养普遍都不错，其实撤除“救生艇”标签，纳入经济类移民类别，不再依赖特殊身份，长远来看有其“平权化”的正面意义，让港人移民更容易被加拿大社会接纳，也更具可持续性。

(图：路透社资料图片、香港监察官网)

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