政府發表數字資產發展政策宣言2.0 擬構建監管框架 常規化發行代幣化政府債券

政府今日（26日）發表《香港數字資產發展政策宣言2.0》表示，會致力打造香港成為數字資產領域中的全球創新中心，構建值得信賴及着重創新的數字資產生態圈，以風險管理及保障投資者為先，同時致力為實體經濟和金融市場帶來實質效益。當中還提出「LEAP」框架，重點包括優化法律與監管、擴展代幣化產品種類、推進應用場景及跨界別合作、人才與合作夥伴發展。

推動更廣泛金融工具代幣化

宣言指出，政府正構建統一全面的數字資產服務提供者監管框架，涵蓋數字資產交易平台、穩定幣發行人、數字資產交易服務提供者及數字資產託管服務提供者。政府還會將代幣化政府債券發行常規化，並為現實世界資產代幣化提供誘因，包括透過闡明適用於代幣化交易所買賣基金的印花稅安排，以提升流動性及普及性。

在此基礎上，政府樂見相關代幣化交易所買賣基金，日後透過持牌數字資產交易平台或其他平台進行二級市場交易，亦會推動更廣泛的資產及金融工具代幣化，展示該技術在不同界別，包括貴金屬（如黃金）、有色金屬及可再生能源（如太陽能板）、電動車充電站收益流等的多元應用。

市場可為發牌穩定幣提建議

穩定幣發行人發牌機制將於8月1日實施，有助推進實質應用場景的發展。與此同時，政府亦致力加強監管機構、執法機構及技術提供者的合作，以發展數字資產基礎設施。為表達支持及起帶頭作用，政府歡迎市場參與者就政府可如何試驗及使用獲發牌的穩定幣提出建議。另外，為增加支付效率，政府亦將帶頭使用穩定幣。

財政司司長陳茂波表示，「數字資產是金融科技重要且極具發展潛力的一環，通過區塊鏈技術，賦能更高效和更低成本的金融交易，讓金融服務更普惠包容。」他還指出，通過結合穩慎的規管和鼓勵巿場創新，構建更蓬勃、與實體經濟和社會生活相結合的數字資產生態圈，為經濟和社會帶來效益，同時鞏固香港作為國際金融中心的領先地位。

財庫局局長許正宇則表示，《政策宣言2.0》訂定的框架有助形成一個值得信賴、可持續且深度融入實體經濟的數字資產生態圈，為企業和投資者提供清晰路線圖，幫助其在數字資產市場發展。