日本為增國庫 擬廢除外國遊客免稅購物優惠 研加離境稅

日本經濟新聞周一報道，為提高國庫收入，執政自民黨政府正考慮讓外國訪客承擔更多稅收的方案，其中包括廢除外國人在日本購物的免消費稅優惠。此外，首相石破茂表明，有需要考慮增加離境稅。

日本朝野正在積極為即將到來的參議院選舉備戰，考慮到既要增加國庫收入，同時不增加選民財政負擔，可行方案就是向遊客「埋手」，而且很可能會被加入年底前的稅制改革討論議程。

為提高國庫收入，執政自民黨政府正考慮讓外國訪客承擔更多稅收的方案，其中包括廢除外國人在日本購物的免消費稅優惠。Alamy

石破茂稱會檢討離境稅。路透社

為提高國庫收入，執政自民黨政府正考慮讓外國訪客承擔更多稅收的方案，其中包括廢除外國人在日本購物的免消費稅優惠。Alamy

一旦廢除免消費稅制度，恐會打擊當地打擊旅遊業和零售業。Alamy

一旦廢除免消費稅制度，恐會打擊當地打擊旅遊業和零售業。Alamy

在芸芸方案中，最可能被檢討的，就是外國人士在日本購買商品可以享有的消費稅免稅制度，這也被視為日本對抗「觀光公害」（過度旅遊）問題的因應對策之一。

報道指，自民黨最高顧問麻生太郎5月下旬舉行政策研討會，提出一份政策提案，主張原則上廢除消費稅免稅制度。提案批評，訪日外國人來到日本大量購買家電與藥品的現象，這類消費「很難說可以強化地方經濟活力，或是對增加就業有所貢獻」，而且亦不是日本「所追求的觀光立國形象」。

在日本國內也發生不少轉售免稅品的不正當行為，而且集中在大都市圈。為了防範這類轉售行為，日本原本計劃從2026年11月開始，改採「出境時退稅」制度。但麻生太郎的提案認為，「這只會讓不正當行為變得更加巧妙，沒辦法真正解決問題」。

除了廢除免消費稅外，另一項方案是提高國際觀光旅客離境稅。自民黨參議員吉川有美上個月指出，目前國際觀光旅客稅的稅額是每人1000日圓（約54港元），稅額與有類似制度的國家相比偏低。國際觀光旅客離境稅於2019年設立，會被直接加在出境的船票或機票價格中，作為日本擴充與強化觀光基礎建設的長期財源。

吉川有美在參議院預算委員會向首相石破茂提議提高離境稅額，石破茂回應表示「有義務為納稅人爭取權益」，將進行檢討。

值得留意的是，日本政府其實正致力開拓旅遊業，目標是在2030年讓訪日外國遊客人數增至6000萬人。有人擔心，一旦廢除免消費稅制度，恐會打擊當地打擊旅遊業和零售業，與提振旅遊業的宏圖背道而馳。