【世界新闻自由报告】加拿大跌7位排21 台湾蝉联亚洲第一排24 香港跌至140位

5月2日为世界新闻自由日，无国界记者组织发表最新世界新闻自由指数，台湾今年上升3名，全球排名24，蝉联亚洲第一。报告指出，台湾政治两极化，且特别容易受中国的假讯息攻击。中国排名再退步，全球倒数第3，被形容为“世界最大记者监狱”。香港则较去年滑落5名，在全球180个国家及地区中排名140位。

总部设在法国巴黎的无国界记者近日公布2025年“世界新闻自由指数”，台湾在全球180个国家及地区中排名24，较去年上升3名，蝉联亚洲第一，评比为“令人满意”。

中国持续徘徊队尾，今年再降6名，成为倒数第3的178名，评为“非常严峻”；香港情况同样堪忧，较去年滑落5名，排名140。最后两名则为北韩和东非国家厄立特里亚（Eritrea）。

排在中国之后是北韩，为全球180个国家及地区中排名179。

全球180个国家及地区中排在最尾的是东非国家厄立特里亚（Eritrea）。

今天是世界新闻自由日，无国界记者以安全、社会、法律、政治、经济为5大指标进行评分，连续23年追踪新闻自由情况。报告写道，台湾是民主自由体制与全球第21大经济体，“大致遵守媒体自由原则。然而，记者仍然受极度两极化的媒体环境影响，该环境以煽情主义和追求利润为主导”。

加拿大在全球180个国家及地区中排名21

无国界记者报告的加拿大部分指出虽然加拿大继续展现对国际新闻自由保护和实践的坚定承诺，但仍有很大进步空间，特别是在涉及原住民权利和土地纠纷的新闻报道方面。加拿大今年在全球180个国家及地区中排名21，比去年大跌7位。尽管加拿大人表示他们对新闻业仍有一些信心，但他们对媒体的整体信任度有所下降。

加拿大最大的两家报纸《环球邮报》(Globe and Mail )和《国家邮报》(National Post)在全国发行量广泛。最大的广播电视集团是加拿大广播公司(Canadian Broadcasting Corporation,CBC)，其营运资金来自纳税人。其他媒体选择包括地方报纸、有线电视以及其他线上和广播资源。遗憾的是，超过80%的加拿大媒体仅由五家公司拥有，自2008年以来，加拿大已失去了252家地方媒体。

报告指出，十多年来加拿大的纸本报纸销售量一直在下降，而新冠疫情加剧了这一趋势。该行业已转向线上广告和订阅，但收入却有所下降，导致小型媒体关门，新闻业的高薪工作也随之减少。加拿大政府有积极支持地方新闻业的措施，为媒体提供资金以聘请记者，并提供税收抵免和激励措施，鼓励他们在当地媒体上投放广告。

报告特别提到，加拿大《资讯取得法》旨在“加强联邦机构的问责制和透明度，以促进开放民主的社会，并促进公众就这些机构的行为进行辩论”。四十年后，专家们一致认为，加拿大联邦《资讯取得法》已经失效。一代又一代的资讯专员、记者和各行各业的政客都注意到，拖延、豁免和费用阻碍了透明度。无国界记者组织呼吁所有政党向加拿大人民解释，一旦执政，他们将如何努力使联邦《资讯取得法》现代化。

台湾在全球180个国家及地区中排名24

在政治脉络指标中，报告指出，尽管在全球180个国家及地区中排名24的台湾拥有媒体自由，但面临严重的政治两极化、非公开广告、耸动报导和利润追求。不仅妨碍记者工作，并可能阻止公民获取客观资讯。

在法律层面，无国界记者报告中的台湾部分 认为台湾大多媒体从业人员在“董事会的过度压力”下工作，无法依靠有效的法律保护来拒绝“不道德的新闻要求”。在安全方面，台湾表现相对正向，但仍有记者因报道被攻击，甚至有政客公开贬低媒体。

台湾今年上升3名，全球排名24，蝉联亚洲第一。

中国持续徘徊队尾，今年再降6名，成为倒数第3的178名，评为“非常严峻”。

报告表示，在中国自由获取资讯已成为一种犯罪，而提供资讯则是更大的违法行为。在记者安全上，官方使用监视、胁迫、恐吓和骚扰手段阻止独立记者报道被政府视为“敏感”的问题。中国是世界上监禁记者最多的国家，目前拘留记者超过100人。

香港在全球180个国家及地区中排名140

无国界记者报告的香港部分表示，曾为中国“新闻自由的堡垒”的香港，近年情况持续恶化，在法律制度上尤为严重。报告称在全球180个国家及地区中排名140的香港在法律上，因为“国家安全法”以打击“恐怖主义”、“分裂国家”、“颠覆国家政权”和“勾结外国或境外势力”名义，压制独立声音。香港曾于2002年排名第18位，其后便拾级而下。

而2024年颁布的“维护国家安全条例”更以“间谍罪”、“窃取国家机密罪”和“外部干涉罪”等进一步扩大了记者面临的法律威胁。

今年新闻自由指数排名前10的国家皆位于欧洲，分别为：挪威、爱沙尼亚、荷兰、瑞典、芬兰、丹麦、爱尔兰、葡萄牙、瑞士、捷克。无国界记者总部所在国法国则排名25。