审计报告｜揭戒毒会近5年76%个案再入院 有病人5年入院17次
香港戒毒会上年度获政府逾1.2亿元拨款，惟最新一份审计报告发现戒毒会过去5个年度再入院个案，占总入院数76%，有病人5年间入住戒毒中心达17次。参与戒毒会“一般戒毒康复计划”的入院者中，仅43%有完成断瘾及康复两项疗程，15%更未能完成断瘾疗程。
戒毒会获政府资助逾亿元
戒毒会为非牟利机构，核心服务包括自愿住院戒毒治疗康复计划、善后服务、门诊诊所及美沙酮治疗计划辅导服务，其主要收入来自政府资助，上年度从多个来源收到共1.315亿元的经常资助金，包括来自卫生署的1.213亿元和社署的530 万元 。截至去年12月31日，戒毒会营运4间戒毒治疗及康复中心，共提供346个床位；亦营运5间中途宿舍，为刚离开戒毒中心的戒毒康复者，在半保护性及具支援的环境下提供过渡性住宿，设76个宿位。
逾4百病人须再入院 23名人士曾入院10次
审计署分析戒毒会上年度618宗再入院个案，发现有关个案涉及417名病人，而他们在过去5个年度期间入住戒毒会辖下戒毒中心介乎1至17次，平均次数为4次。23名在其间曾入院10次或以上的病人中，全数均入住石鼓洲康复院参加一般戒毒治疗康复计划。
75%入院者参加石鼓洲“一般戒毒治疗康复计划”
石鼓洲康复院提供的一般戒毒治疗康复计划，设3周断瘾疗程，以及4至12周的康复疗程。审计署指，戒毒会有约75%入院者参与该计划，惟在2019-20至2023-24年度2621出院人次中，只有1131人次完成断瘾和康复两个疗程；余下1490人次中，有1085人次只完成断瘾疗程，405人次甚至未能完成断瘾疗程。
康复中心占用率低于标准
审计署发现，石鼓洲康复院全年占用率只有约39%至70%，低于标准的75%；区贵雅修女纪念妇女康复中心则介乎30%至59%，低于标准的80%。至于凹头青少年中心和成年妇女康复中心，除了在2016-17至2019-20年度的4年期间外，各年度的全年占 用率亦低于80%的标准。审计署补充，尽管戒毒会去年10月与卫生署签订新协议后，所有戒毒中心的占用标准统一为75%，但去年10至12月期间，所有戒毒中心占用率仍未达新订定的占用标准。
另外，戒毒会的中途宿舍一般住宿期为3至6个月，审计署审查4间受资助中途宿舍去年12月31日的舍员名单，发现60名舍员中，26人居住逾6个月，其中3人在妇女宿舍住逾4年，最长居住达5.2年，而戒毒会没有记录舍员需要过渡性住宿的理据。
审计署多项建议倡戒毒会改善服务
审计署建议，戒毒会应汲取再入院频次偏高个案的经验，以持续改善戒毒治疗康复计划及加强完成计划后的支援服务；采取措施推动入院病人完成一般戒毒治疗康复计划的疗程；改善辖下戒毒中心的占用率；并因应吸毒形势的变化，定期检讨其提供的戒毒治疗和康復服务。
审计署也建议卫生署署长，应加强卫生署在其管制人员报告中对戒毒会表现的汇报，例如把戒毒中心的占用率列为其管制人员报告中的一项服务表现目标；及留意戒毒会在新措施方面的表现，并考虑在适当情况下把新的服务表现指标纳入卫生署的管制人员报告。
戒毒会及卫生署署长均同意审计署的建议。
记者 萧博禧
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