溫市府秘密計劃外洩 擬對市中心東端進行士紳化脫貧開發

【星島綜合報道】溫哥華市長沈觀健（Ken Sim）的高級幕僚於去年秋天制定了一項秘密計劃，旨在解決溫市最貧困社區——市中心東端（Downtown Eastside，DTES）的積弊，計劃擬迅速批准該區的私人開發，為想要返遷者提供便利，並對提供服務的非牟利組織進行「全面審查」。

據《環球郵報》（Globe and Mail）報道，這份備忘錄草擬於2024年10月30日，每一頁都用紅色標註了「機密」，而《環球郵報》獲得了這份備忘錄。據稱這份發給市長所屬ABC黨議員們的文件，旨在作為改善公共安全、為吸毒康復提供更多資源以及「重振DTES」努力的路線圖提案。

市長辦公室在回應媒體請求時，於周五（21日）晚間轉發了1月份的更新版本，內文措詞更為溫和。

兩版本均包含沈觀健上個月宣布的新住房政策，他當時表示，在該地區採取相應措施之前，不會再批建任何「淨新增」支援性住房。其中還包括市長和警方最近宣布的更嚴厲打擊街頭販毒措施。

在概述讓原市中心東端居民返遷計劃的部分，第二稿提及了與先前支持網絡失聯人們所面臨的掙扎。

但10月備忘錄有關「與第一民族（First Nations）、梅蒂斯族(Metis)和其他原住民群體舉行圓桌會議」一節中，特別提到了原住民，指出「許多原住民社區成員表達了希望回到原居地生活的願望」。

「有些本地原住民願意歡迎其成員回歸社區，重新合體是朝著和解邁出的有意義一步。」

在周五下午的更新文件中則刪除了相關措詞。

擬全面審查非牟利組織的服務

10月備忘錄指出，該社區有大約60多個非牟利組織，其服務應該接受「全面審查」，並稱該市曾在2008年「嘗試」這樣做，「打破貧困循環的一部分將是重新評估城市資金的發放方式，並在可能的情況下與省和聯邦政府合作，追蹤他們的資金情況。」

備忘錄指出，目前的市中心東端官方規劃已然「失敗」，而制定新規劃耗時太久。10月文件建議市府對該區各個地點進行快速更改土地用途(rezoning)。

而1月份更新後的措詞只要求市議會「審查市中心東端計劃的實施情況」。

該政策與2023年11月時任ABC議員容碧麗(Rebecca Bligh)提出的「振興市中心東端，建立適合所有居民的包容性社區」相比，基調和方法截然不同。

市長辦公室幕僚長福特(Trevor Ford)將這份文件發送給了市長和市議會，他在一份聲明中表示，該文件是一份「內部工作文件，旨在為討論提供資訊並探索思路」。

「它尚未公開提出，因為這不是一個最終確定的策略。」

該文件表明，儘管已投入數百萬元，並採取多項措施解決心理健康和濫藥問題（在文件中被稱為MHSU），但過去為改善市中心東端狀況所做的努力，卻讓情況變得更糟而非更好。

文件稱：「對於本市及其居民和企業來說，對社區、資源和財政造成的影響已不可持續。」

「事實上，我們的努力加劇了DTES的雙重危機。MHSU服務在該地區分佈不均衡，導致藥物濫用者要麼放棄這些救命的服務，要麼必須前往溫哥華才能獲得這些服務。」

容碧麗表示，市長最近的舉動表明其團隊打算貫徹該計劃。她認為自己正是對該計劃的擔憂導致於上周被清除出黨。

「這將把該地區分割成碎片，並將人們遷出市中心東端，使他們再次受到創傷。這是一個士紳化（gentrification）計劃，它的每一個方面都是為了讓市中心東端變得更士紳化。」

綠黨溫哥華市議員費必得（Pete Fry）也在幾周前獲得了該機密計劃的副本，他也對市中心東端問題總體框架和一些具體策略表擔憂。

圖：路透社

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