加拿大若要成美國第51州 接下來會發生甚麼...？

【星島綜合報道】美國總統特朗普曾多次表示，加拿大應該成為美國的第 51 個州，並提議取消兩國之間長達 5,525 英里的邊界，如此加拿大也不用再為關稅煩惱。

如果加拿大真的變成美國的一個州，阿拉斯加也就接壤到美國本土，傳統的美國本土 48 個州將變成相鄰的 50 個州，只剩下夏威夷成為唯一的非大陸州。

如果加拿大真的要變成美國的一個州，接下來的流程是怎樣？

國會必須批准接受一個新州。

雖然只需要眾議院的多數票，但參議院的冗長辯論規則要求，一項法案必須在 100 名議員中至少獲得 60 票才能提交參議院通過 — 這對於所有類型的關鍵立法來說都是一個難以逾越的門檻。

憲法第四條第三款的接納條款規定：「國會得接納新州加入聯邦；但不得在任何其他州的管轄範圍內建立或設立新州；未經有關州的立法機構和國會同意，任何州不得由兩個或多個州或幾個州的部分合併而成。」

任何批准新州的措施，只要獲得國會批准，也必須由總統簽署成為法律 — 當然，特朗普普已明確表示，為了接納加拿大加入，他會簽署成為法律。

特朗普普的盟友、南卡羅來納州共和黨參議員格雷厄姆 (Lindsey Graham) 在上個月美國 50 個州都認證了特朗普普選舉團的勝利後開玩笑說，「他們跳過了加拿大。我們下次會解決這個問題！」

然而，目前尚無任何重大立法進展，邀請美國北方鄰國成為美國的一個州。

加拿大沒有發言權嗎？

沒有法律規定一個領土的居民一定要投票才能加入美國。

成為美國的一個州有過多種途徑 — 從根據《邦聯條例》吸收 13 個殖民地，到國會正式同意德州成為美國第 28 個州的請求等方式。然而，大多數州都是因該領土立法機構的請求後，國會才通過加入。

因此實際上，加拿大可能必須先舉行全民公投來衡量選民加入美國的興趣，然後才能開始更詳細的程序。依目前情況來看，通過公投的可能性似乎不高。

但蓋洛普和皮尤研究中心去年的民意調查顯示，絕大多數美國人對加拿大持正面看法。

特朗普的關稅威脅讓加拿大人感到被背叛，加拿大體育迷開始在 NBA 和 NHL 比賽中對美國國歌發出噓聲來表達不滿。

當然，如果美國選擇入侵加拿大並以武力吞併它，輿論就無關緊要了。

儘管特朗普拒絕排除使用美國軍事力量奪回巴拿馬運河控制權的可能性，但他也沒有提到要用武力控制加拿大。

加拿大變成美國第51州，會對美國選舉產生什麼影響？

眾所周知，加拿大和美國的政治光譜還是有很大的差異。

加拿大人口 4,160 萬，將成為美國最大的州，超過加州的 3,940 萬居民。根據 2020 年美國人口普查的結果，加拿大國會選區平均人口為 761,169 人，因此加拿大將獲得 2 名參議員和 55 個眾議院席位。

這將使加拿大成為總統競選中最重要的地盤，會擁有 57 名選舉人團代表 —— 超過加州的 54 名。

同時，1929 年的《永久分配法案》將眾議院席位數量限制在 435 個，這意味著其他州的眾議院席次將減少，要為新加拿大成員騰出空間；這也意味著選舉人團的席次比率也需要被重新分配。

但無論如何，這會發生一個現象：突然間，數千萬加拿大人在美國大選中成了最需要被爭取的勢力，像賓州、密西根州和威斯康辛州這樣決定成敗的搖擺州可能就顯得不那麼重要了。

其他潛在要加入美國的地方現在情況如何？

在特朗普開始第二個任期之前，有關增加第 51 個州的爭論多集中在波多黎各 (Puerto Rico) 和華盛頓特區 (Washington, D.C)。

波多黎各是美國的一個聯邦，其選民已通過非約束性公投批准成為美國的一個州。允許其成為州的提案已多次在國會提出但未獲批准。

華盛頓特區居民投票支持成為州，並批准了州憲法和擬議的邊界。一項允許華盛頓道格拉斯聯邦加入聯邦的法案於 2021 年在民主黨控制的眾議院獲得通過，但在參議院卻未能獲得通過。

共和黨現在控制參眾兩院，這意味著他們可能會反對增加以民主黨為主要勢力的州，例如波多黎各或華盛頓特區。

根據憲法第 23 條修正案，美國首都擁有 3 張總統選舉團票，儘管在國會中沒有投票代表。這就是為什麼選舉團共有 538 名代表：435 名眾議員、100 名參議員和 3 名華盛頓特區議員。

特朗普也曾談到對丹麥王國境內的自治領土格陵蘭很有興趣，儘管丹麥堅稱不會出售格陵蘭。但特朗普說，約 57,000 名格陵蘭居民「希望和我們在一起」。

美國上次新增一個州是什麼時候？

夏威夷於 1959 年成為美國第 50 個州，此時距離日本襲擊珍珠港已近 18 年。

1898 年西班牙內戰爆發後，該島鏈距離美國本土約 2,400 英里（3,900 公里），並被美國國會吞併為美國領土。隨後，許多允許夏威夷成為美國州的法案相繼出台，但由於種族歧視和黨派分歧，這些法案停滯了數十年。

到了 20 世紀 50 年代初，夏威夷傾向共和黨，所以民主黨不樂意接受，要求被認為對民主黨友好的阿拉斯加也需要成為美國的一個州。

阿拉斯加當時與美國本土之間隔著約 500 英里（800 公里）的加拿大領土，最終於 1959 年 1 月加入美國，成為第 49 個州。這為夏威夷成為美國州打開了大門，夏威夷人於 1959 年 8 月 21 日加入聯邦。

諷刺的是，除 1964 年以外，阿拉斯加州在每次總統選舉中都支持共和黨，而除 1972 年和 1984 年以外，夏威夷州在每次總統選舉中都投票支持民主黨。

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