反擊特朗普 專家建議渥太華拒絕特朗普任命的駐加大使

(Pete Hoekstra是特朗普新任命的美國駐加大使。)

【星島綜合報道】加美關係緊張，有專家建議，渥太華應該阻止美國總統特朗普任命駐加拿大大使，直到他停止發表侵害加拿大主權的言論。

維多利亞大學國際關係教授格里夫斯 (Will Greaves) 表示：「我們可以利用這一點來表明加拿大政府對這一不受歡迎談話的嚴肅態度。」

數星期以來，特朗普多次表示希望讓加拿大成為美國的一個州，並威脅要透過經濟脅迫來實現這一目標，這促使一些美國官員也發表了類似言論。

總理杜魯多最初將這些言論描述為笑話，但他上周五向商界領袖表示，由於加拿大的資源豐富，吸收加拿大的想法對特朗普來說「是切實可行的」。

特朗普星期日表示，他可以輕易制定「不會讓加拿大成為一個有生存能力的國家」的經濟政策，例如關閉加拿大的汽車產業。他說：「沒有美國，加拿大其實就不是一個國家。他們幾乎所有的生意都是和我們一起做的。」

根據各國任命使團團長的外交禮儀規定，各國必須在大使抵達前向接受國提出正式請求，要求其接受任命。抵達的大使隨後向總督遞交正式國書。

去年 11 月，特朗普宣布任命前密西根州眾議員胡克斯特拉 (Pete Hoekstra) 為下一任美國駐加拿大特使。

儘管胡克斯特拉仍需得到美國參議院的批准，但外交部長喬美蘭 (Mélanie Joly) 已對他表示歡迎，認為他了解跨境貿易的重要性。

格里夫斯稱，美國駐加拿大大使是歷屆總統透過「恩賜任命」的方式，基於加美關係長期的穩定良好，駐加拿大是獎勵關鍵支持者一個美差。

格里夫斯說：「拒絕或不接受下一任美國大使的任命，就等於剝奪特朗普可以給予其支持者的美差。這讓他付出了一些代價。」

雖然加拿大駐華盛頓的大使有時是因政治關係而任命，但他們通常是憑藉外交技能獲得聘任，並且在管理加拿大最重要的雙邊關係中發揮著重要作用。

格里夫斯說，外交手段的存在是為了向各國提供一種增加敵對行為成本的方法」，而無需訴諸經濟或軍事反應。

格里夫斯並稱，加拿大將阻止任命任何表現出同樣行為的國家的大使，例如，如果俄羅斯在暗示加拿大北極地區實際上是俄羅斯領土後，對俄羅斯大使的任命同樣應該被拒絕。

格里夫斯甚至表示，如果特朗普不改變態度，加拿大應該認真考慮禁止他參加定於 6 月中旬在亞省舉行的 G7 領導人峰會。「為什麼加拿大要把一個國家元首作為貴賓接待到訪，而這個國家卻公開、反覆、直接地挑戰我們的主權？」

格里夫斯表示，如果加拿大試圖阻止其大使任命，美國可能會採取報復措施，但這是加拿大為維護主權必須付出的「代價」的一部分。

拒絕派遣特使是針對嚴重國際爭端的反應。在加拿大，這種事件比驅逐外國外交官更為罕見。

2023 年，喬美蘭告訴議會，渥太華拒絕向來自中國的「政治人物」發放外交簽證，因為他們與中國共產黨有深厚聯繫。

2018 年，為回應前俄羅斯間諜斯克里帕爾 (Sergei Skripal) 在英國遭毒害，渥太華禁止 3 名俄羅斯擬議外交官在加拿大任職，並驅逐了 4 名已上任的俄羅斯外交官。

1987 年，由於有報告指出在 1982 年黎巴嫩戰爭期間，以色列民兵襲擊了貝魯特的巴勒斯坦平民，渥太華拒絕認可以色列選派的軍事武官亞隆 (Amos Yaron) 上任。

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