特朗普2.0 | 美国务院暂停对外援助90天 台湾、乌克兰军援恐受影响

美国总统特朗普上任后，便签下行政命令，停止一切对外国援助。根据美国国务院的内部备忘录，国务卿鲁比奥近日下令几乎全面停止美国对外援助，但以色列与埃及的军事援助被列为唯一例外。这项政策涵盖发展援助及军事资金，对外援助需经全面审查后，再决定是否继续，恐冲击对乌克兰的军援，甚或影响对台湾的援助。特朗普一直承诺实施严格限制海外援助的“美国优先”政策。

配合“美国优先”政策

美国是全球最大的援助捐赠国，2023财年共提供了720亿美元的对外援助。根据这份内部备忘录，此举是配合特朗普的新行政命令，要求在90天内暂停所有对外发展援助，进行全面审查，以确保援助的效率与符合特朗普的外交政策。备忘录明确指出，所有新援助项目及现有项目的延期计画均需由鲁比奥批准后方可执行。

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所有新援助项目及现有项目的延期计画均需由鲁比奥批准后方可执行。路透社

特朗普上任后，便签下行政命令，停止一切对外国援助。路透社

美国对乌克兰的军事援助恐受影响。美联社

乌克兰在前总统拜登任期获得了数十亿美元的武器援助抗俄。美联社

台湾原计划在2025年获得美国的对外军事融资，用以强化防务能力。路透社

美国是台湾的主要武器供应商。美联社

对于正在执行的援助项目，相关部门已被指示发出停止工作的命令，直至审查完成。

似叫停对乌军援

今次命令影响范围甚广，从发展援助到军事援助均包含在内，受影响的包括台湾、乌克兰及其他盟友。乌克兰在前总统拜登任期获得了数十亿美元的武器援助抗俄。

据报该备忘录未明确提及将如何处置美国对乌克兰的军事和经济等援助项目。但《政治报》引述一名美国务院现任官员和2名前拜登政府官员的话说，该备忘录“似乎将叫停”美国对乌克兰等“关键盟友”的援助。

对台军事融资不确定

另根据拜登政府先前的预算申请，台湾原计划在2025年获得美国的对外军事融资，用以强化防务能力。然而，由于今次援助暂停政策的实施，对台湾军事援助的未来充满不确定性。美国国际开发署一名前高级官员警告，援助暂停可能对全球各地的重要计画产生“毁灭性影响”，包括卫生、教育及基础建设等。

以色列和埃及获豁免

值得注意的是，以色列和埃及被豁免于此次政策。以色列每年获得约33亿美元的外国军事融资，自加沙战争以来已经进一步扩大；而埃及则获得13亿美元，这些援助与美国在中东的战略利益密切相关。

此外，鲁比奥已批准针对紧急粮食援助的豁免，以应对全球饥饿危机，包括加沙地带和苏丹等地的人道援助需求。