内地出招撑市 千亿保险资金将投进股市 吴清：上半年落实 内险及券商股向上

国务院新闻办公室今早9时就大力推动中长期资金入市、促进资本市场高品质发展情况举行记者会。中证监主席吴清在会上表示，“大事不过夜，更不能过年，我们只争朝夕”，中长期资金是资本市场重要的专业投资力量，而2025年第二批保险资金长期股票投资试办将在2025年上半年落地，资金规模将不低于1,000亿元（人民币，下同）。受消息影响，内险股及券商股明显受捧，其中新华保险（1336）曾升5%，中国太保（2601）及国寿（2618）曾升逾3%，平保（2318）亦升近2%；券商股方面，中金公司（3908）及中信证券（6030）亦升逾3%。

公募基金持A股每年至少增10%

吴清提到，《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》明确未来3年公募基金持有A股流通市值每年至少增长10%，力求大型国营保险公司自2025年起每年新增保费的30%用于投资A股；明确提出公募基金、国有商业保险公司、基本退休保险基金、年金基金都要全面建立实施3年以上长周期考核，大幅降低国营保险公司当年度经营指标考核权重，细化明确全国社保基金5年以上长周期考核。

廖岷：保险公司有空间加大投资

财政部副部长廖岷亦在会上提到，从国有大型商业保险公司资金运作情况来看，仍有一定空间加大资本市场投资力度，并将进一步推动保险资金入市，以及对国营商业保险公司长周期考核制度进行修订。

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今年进一步降低基金销售费

吴清指出，公募基金规模从2019年的13万亿元增至去年底33万亿元，但受股市波动影响，部分权益类基金出现一定程度亏损，行业出现经营理念偏差、投资行为短期化等问题。去年以来亦有一些针对性改革举措，完善基金公司治理和定位，加强对基金业领导，树立以投资者为本的经营理念，全面加强长周期业绩考核，进一步健全激励约束机制和薪酬管理制度，防止出现重规模、轻回报的情况，进一步稳定降低公募基金的综合费率，而2025年也将进一步降低基金销售费用，预计每年合计为投资者节省约450亿元的费用。

支援更多“标竿企业”上市

他又指，中证监将做好市场把关，增加优质上市公司供应，支援更多“标竿企业”登陆资本市场。中证监将持续丰富适合中长期投资的产品和工具供给，允许公募基金、商业保险、社保基金、企业年金等作为策略投资者参与上市公司定增，在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准方面，给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇。此外，中证监亦会进一步扩大证券基金保险公司互换便利操作规模。

“快准狠”打击各类违法行为

监管方面，中证监仍会“快准狠”打击资本市场各类违法行为，既要“抓早抓小抓苗头”，更要“打大打恶打重点”，特别是对“首恶”侵害投资者利益的违法行为绝不放过、一追到底；同时，将针对性完善对上市公司控股股东、实际控制人的行为约束，包括对恶意造假，严重侵害中小投资者合法权益的控股股东、实控人的违法行为进行约束，推动健全特别代表人诉讼制度。

外资是A股重要资金来源

吴清又提到，证监会不断完善资本市场外资政策，深入推进市场、产品、机构对外开放，优化境外上市备案制度，拓宽资本市场跨境互联互通，支持外资机构在中国开展业务，已有26家外资控股或外商投资的证券、基金公司获批，外资参与中国资本市场的便利性和稳定性提升，从外资参与市场情况来看，有866家的QFII获得了投资资格，持有A股3万亿人民币，外资是A股的重要资金来源，其中有相当一部分是中长期资金，包括全球知名的养老金、商业保险基金等。

下一阶段证监会将进一步增强政策的稳定性、透明度和可预期性，提高跨境投融资的便利性，提升A股投资的吸引力，进一步优化合格境外投资者制度，完善资本市场的互联互通机制，丰富跨境投资的风险管理产品供给，持续强化与国际投资者沟通联系，加强资本市场监管能力建设，维护市场的稳定运行。中国资本市场发展潜力巨大，欢迎更多的外资来投资A股市场来参与，分享中国经济和资本市场改革发展。

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