加拿大設國際學生人數上限一年 大學發生了哪些變化？

【星島綜合報道】加拿大教育界人士表示，自從聯邦政府將學生簽證數量大砍35％，本國高等院校正透過裁員、凍結招聘和減少服務，來應對政策帶來的收入下降。

加通社報道，一年之前，聯邦政府宣布將學生簽證數量減少35％，預計2024年將降至36萬份，這是加拿大首次大幅削減永久和臨時移民目標。

國際學生學費比國內學生高許多

由於國際學生學費比國內學生高許多，全國各地的高等教育機構正在努力填補這一收入缺口，並減少部分課程和服務。

安省大學理事會主席奧爾西尼(Steve Orsini)表示，該組織包括省內20所頂尖大學，預計本財年總虧損將達3.3億元，下一財年將虧損6億元。據稱，安省各大學正面臨重大財務挑戰，整個行業承受深遠的負面影響。

「我們看到專案和服務全面削減、裁員、凍結招聘、推遲資本投資。我們有9個學生宿舍計劃……或被取消，或被推遲。」

卑詩省學生聯合會主席尼科伊（Jessie Niikoi）也指出，學校削減服務，包括圖書館開放時間和服務，以及與學術顧問聯繫的機會都在減少。「我們看到系統變得越來越糟，更糟糕的是，一次又一次削減預算。」她稱，各機構正努力爭取更多資金，「尤其是現在比以往任何時候都更加需要」。

儘管全國各地的學費各有不同，但國際學生的學費始終比國內學生高得多。

例如，多倫多都會大學（Toronto Metropolitan University）國內本科生學費約7,200至11,000元，國際學生則需支付約35,000至40,000元。

在卑詩大學（UBC），大多數國內本科生第一年的學費約為5,900元，國際學生則為47,000元左右。

奧爾西尼指，安省大約有19%的大學生來自加拿大以外。他說，凍結國內學生的學費，以及營運補助金並無法滿足大學營運成本，國際學生學費收入的損失正進一步加劇。

「因此，大學確實面臨著一場完美風暴，所有3個融資槓桿均已被切斷和凍結，」他說。

呼籲聯邦與省級政府增加撥款

移民部長米勒（Marc Miller）表示，設立國際學生制度的初衷是為吸引人才，填補本國勞動力市場的關鍵職位，但由於該計劃「過熱」，他不得不進行削減。

至於大學面臨的資金挑戰，米勒則稱這不是聯邦政府的問題。

「我沒有告訴任何大學或學院向國際學生收取的費用是國內學生的四到五倍，這不是我的職責。」

自從聯邦推出國際學生人數上限以來，卑詩與安省的國際學生簽證數量實際上減少了​​一半，兩省政府均向高等教育機構投入了更多資金。

其中，卑詩省在2024/25年度預算中，將高等教育機構的經費增加24%，總額達31.2億元。

安省則為大學和學院啟動了一項為期三年的可持續發展基金，價值9.03億元，並承諾維持全省學費凍結。

高等教育戰略協會的一份報告稱，光是印度學生的學費對安省高等教育機構的貢獻，就比省政府的金額還多。

米勒承認，國際學生人數限制是解決教育體系中「不良行為者」的「鈍器」，他稱，一些職業院校主要是獲利性的。雖然米勒對高等教育機構的資金沒有管轄權，但就指出許多高等教育機構的商業模式需要改變。

「這不是一個健康的商業模式，安省尤其需要迅速解決這個問題。」

「他們現在感覺到自己的機構有點麻煩了，這對於一個自詡為世界一流水平的行業來說是不幸的。」

尼科伊表示，「自從這一消息發布以來，入學人數一直在下降，我認為從國家角度來看，加拿大不再是一個令人嚮往的國家。」她希望聯邦與省級政府增加對高等教育領域的資助，為下一代勞工的成功做好準備。

圖：加通社

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