高才通｜中介利用人才计划推“考试移民” 受养人迅即变“本地生”考DSE入资助大学 收费可达50万
【考试移民/高才通/DSE/教育局】政府近年积极抢人才，推出多项人才计划，而香港的中学文凭考试（DSE）升学出路多元，竞争亦相对较内地低，成为吸引高才携同受养人来港的因素之一。不过，近日网上流传“关于DSE考试教育乱象的投诉信”，指有内地家长为让子女获得“本地学生”身份，先申请优才、高才但不来港，而其子女则可报考DSE，以自修生途径参加考试，并直接在深圳补习机构训练，最后经JUPAS入读教资会资助的课程，衍生所谓“考试移民”现象。
据了解，有关中介公司和补习机构一年每人可收费可达50万元以上，不少中介更直接用“漏洞”、“走捷径”等字眼宣传。教育局回复《星岛头条》查询时表示，留意到近日有意见关注各项人才计划持有人的子女来港应考DSE，其后以本地学生身分入读政府资助大学，会考虑重新检视专上院校在录取学生时，所采用的“本地学生”定义。
▼▼疑似中介网上宣传“考试移民”攻略▼▼
自修生身份报考DSE 以“本地学生”身份申请大学
只要在内地社交平台搜寻“内地生转战DSE”等字眼，不难发现各类中介，以及有家长以“过来人”身份推荐使用上述方法，甚至指方法是不用交税就可以享受本地生待遇、高性价比，并形容此方法是“漏洞”、“走捷径”、“薅羊毛”（意指在生活中搜集各类商家、机构优惠信息，分享到社交网络上的行为）。
根据大学联合招生办法（JUPAS）网页，教育局就专上课程收生界定持有9类证件的人士为“本地学生”，会被视为本地申请人，其中第5类（LS5）为持有“受养人签证”或“进入许可证”的未年满18岁学生。相关中介公司所指的“漏洞”，是指“高才通”等人才计划快速获批，高才的子女可透过获发受养人签证／进入许可证来港，成为香港非永久居民。相关人士子女通过在外地补习机构准备DSE，再以自修生身份报考，短期内便可以“本地学生”身份申请本港大学。
据知情人士指，内地中介会向家长专门宣传，子女短期内可以“本地学生”身份申请大学，亦有中介举办讲座，强调“永居/非永居都被港府视为港籍”，且政府有“针对港籍学生的保护政策”，只要是考DSE，“最先要搞定的是身份问题”。
根据入境处早前回复传媒查询，截至今年9月底，即“高才通”计划推出首21个月，已有4.36万名未满18岁的受养人随父母来港。
中介分享“成功例子” 只用200天准备DSE考入港大
亦有中介以“成功例子”作宣传，其中有案例为本身学习成绩中下，但在2023年6月5日办理香港身份，只用200天准备DSE，并成功入读港大；亦有案例在高二前取得香港身份，备考10个月入读“DSE脱产班”，最后入读港大精算系。
知情人士又指，中介公司从宣传、DSE培训班、报读等流程一条龙服务收费，一年每人收费可高达50万元以上。教育局副局长施俊辉早前在立法会表示，政府会检视工作“本地学生”定义，亦有关注组发起联署促请为受养人升读大学设限，事件引起社会关注，知情者指，很多中介认为“食完呢条水够赚”，反而宣传加上“快点上车”、“存在即合理”等字眼。更有中介声称，“等真正立法出来堵漏起码得1年”，呼吁家长“趁短暂的空窗期，给小孩拿个香港身份。”
有本身子女为跨境学童、现就读深圳培侨中学的学生家长亦致函政府部门表示，政府应防患未然，称部分“操作”难以想象，如“给孩子开一个疾病证明或抑郁症证明，就可以休学在家，保留原中学的学籍，孩子其实去了某强化集中训练营操练DSE”。
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尚海龙称宣传“夸张” 内地社媒须打击
立法会议员、高才通人才服务协会创会会长尚海龙认为，部分中介宣传比较夸张，对不良中介的行为持批评态度，而实际上造成哪些影响要看数据。他指，内地社交媒体平台管理机构需尽快打击有关宣传，香港政府亦要打击，确保香港是具诚信、廉洁的地方。教育界议员朱国强直言宣传手法“唔要得”，可能会让原本没意愿的家长改变想法。
“本地学生大学学额关注组”已致函立法会申诉部，据悉已排期本月12日会见当值议员，而关注组联署约有5000人签署。关注组认为，教资会目前对“本地学生”的定义存在被严重滥用的风险，将会对真正意义上的本地家庭学童的升学机会带来严峻影响。关注组希望，学生申请时至少在香港本地中学就读满3年，或申请人的父母其中一方为香港永久性居民才可被视为“本地学生”。
正反阵营齐向立会申诉 有人质疑对内地优才构成歧视
不过，据知关注组成立不久，有一群自称为支持“高才计划”、“优才计划”等的专业人士及受惠家庭，随后亦致函立法会申诉部，指对于近期有关修订“本地学生”定义的提案感到深切的关切和不安，认为如对“本地学生”定义施加限制，不仅会损害吸纳人才进程，还会对内地优秀人才及其家庭构成不公平的歧视性门槛。
信中指，“考试移民”现象是一种“过于夸大且缺乏实证”的指控，如把少数个案上升为政策漏洞，会让真正有心来港建设的优才及高才家庭感到被排斥，呼吁立法会及政府部门审慎对待，避免仓促推行不合理的政策变动。
尚海龙表示，据他了解大部分反对改变定义的家长认为，新来港家长希望可被一视同仁对待，认为自修也是一个学习途径。
▼▼正反阵营关注组 齐向立法会申诉▼▼
理大：经LS5入读学生轻微上升
就近日“考试移民”争议，教育局回复查询时表示，会考虑重新检视专上院校在录取学生时，所采用的“本地学生”定义。考评局回复指，2024年文凭试共有约1,400名于内地就读的学生报考，当中约1,300名为自修生。
《星岛头条》向8大查询有关类别LS5的本地学生入学数字，其中理工大学表示，本学年以该身份入读人数较去年轻微上升；教育大学则指过去两年只有少量申请人以LS5身份报读，未见显著增加。
记者：曾卓琳
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