【评论】设定最低工资合理吗？省府为何要插手？

【吉米言法】2024年6月1日，新的卑诗法定一般最低工资（General Minimum Wage)被调整到了时薪17.40加元。

今次的幅度调整符合这些年来卑诗政府对省内最低工资增长应同通胀保持一致的承诺。自2019年来，卑诗的最低工资增长了125%。雇主们或有怨言，但是雇用合法合规还是要牢记。

既然叫法定最低工资，就意味着这个数目是不能通过任何雇用协议来拒绝执行。不光拿固定工资的雇员可以享受最低工资，最低工资对拿佣金（Commission）的雇员也适用，确保这些雇员的佣金收入始终高于法定的最低工资。

这里就产生了一个问题，那谁才算雇员呢？按照卑诗雇用标准法（BC Employment Standards Act）的标准：这位替你工作的人员所从事的工作是否通常由雇员完成？这位工作人员是否定期领取工资？雇主是否对工作人员是否施加控制？工作人员会不会受到纪律处分？工作人员是否拥有自己的工具或者设备？工作人员有获得利润的机会， 即他们的收入是提供服务的成本与服务收费之间的差额？如果工作成本超过服务的收费，工作人员是否有倒贴赔钱的风险？

卑诗雇用法通过这一系列的“灵魂”拷问，区别开受雇的员工和按照合约提供服务的人员。因此并非你把雇员都叫做合同工，鹿就变成了马；另外有时合同工的工作发生了转变，其工作属性可能越来越接近雇员，这个时候他们可能被认定为雇员。在这个领域要求中小企业主百分之百合规尚有困难，但是雇主要记住一条，如果有雇员决心和行动跟你对簿公堂，那罚款或许在所难免。

雇员向雇用标准所（BC Employment Standards Branch，简称“ESB”）的投诉是免费的, 但是需要记得在六个月离职或雇主违规六个月之内提出。超出六个月或所指责的违规不在雇用标准所的管辖，那ESB就会拒绝雇员的申请。如果雇员的雇主是联邦的机构，公司，或者是雇员是工会成员，那这些雇员的雇用纠纷也都不受卑诗雇用标准所的管辖。

如果纠纷的双方对雇用标准所的决定有异议，都可以根据法律适用有误或者有新的证据书面申请
上诉（Appeal）。在非常特殊的情况下，雇用标准所也可能接受重新考虑决（Reconsideration Decision）的申请。

雇用过程中还可能产生的一项纠纷就是人权歧视的问题，即雇员由于族裔，语言，性别，年龄等因素，遭到歧视性的对待，如在雇用过程中的性骚扰都属于此范畴。此时，雇员就需要去卑诗人权委员会（BC Human Rights Tribunal）进行投诉。

2024年6月12日，卑诗政府也宣布了新的法规，使“透过应用程式提供服务的网约车司机及送餐员享有公平待遇、最低工资及基本劳工保障”。

此法规适用于使用优步 (Uber)、来福车 (Lyft)、优食 (Uber Eats)、SkipTheDishes 及 DoorDash 等应用程式工作的零工人员。其特殊的完成接单内的最低工资将会达到时薪20.88加元，将于今年9月的劳动节生效。

撰文：吉米言 (卑诗公益法律服务社团 Access Pro Bono Society of BC 义诊法律服务总管及资讯官)