【一文读懂】救生艇常见问题 专家组织一次回答清楚

【星岛记者陈仪芬报道】新港人在加拿大的签证和救生艇永久居民审批滞后的问题引发忧虑，港加联与温支联日前到渥太华拜会国会议员，并向移民部及国会移民事务常设委员会提交了政策建议，进一步敦促移民部正视问题，拿出解决方案。

港加联会长黄冠能、温支联主席李美宝以及受影响的港人代表，在国会山庄与保守党移民事务评论员祈米克(Tom Kmiec)、加港国会友谊小组主席兼移民事务常设委员会成员保守党议员麦克林(Greg McLean)和新民主党移民事务评论员关慧贞(Jenny Kwan)会晤。

有关议员听取港加联和温支联的倡议后，致力于国会向移民部提出口头和书面质询、要求移民部公开回应救生艇审批滞后的实际数字及因由、要求尽快完成审批所有滞后之救生艇永居申请，并向救生艇永居申请者自动发出或更新其工作签证。

他们亦将早前收集到约170个求助个案转交有关议员与移民部跟进，亦向议员反映及促请跟进一些工作签证被错误拒签而丧失合法留加身份的严重个案。同时两组织将联合进行第二轮求助个案收集。

关慧贞表示：“移民部目前处理案件的滞后和混乱状态令人无法接受，一个环节失灵，连带造成更多损害，需要尽速解决问题，不能再拖延。”

港加联和温支联指出，现时港人社区对救生艇永居审批滞后的成因、后果与解读，众说纷纭。港人在面对审批滞后、签证过期、失去合法居留身份等问题时，变得惶恐不安。移民部必须面对公众，清楚说明状况，提供正确资讯，并显示解决永久居民和工作签证审批滞后的决心。

港加联和温支联继续要求移民部：

1. 尽力于 6 个月内审批救生艇永久居民申请
2. 自动发出或更新救生艇永久居民申请者之工作签证
3. 延长香港毕业生工作签证政策至 2027 年 2 月及救生艇永久居民政策至 2028 年 8 月

至于救生艇申请者的常见问题，港加联和温支联也联合提出Q&A指南，希望协助港人释除疑虑，以确保申请者于现有制度等候永久居民身份审批期间，保持合法居留、工作、读书和获得公共医疗服务。

■救生艇常见问题解答

1. Permit就够期，申请咗PR但未批，点算？

● 现行机制下，有多种方法维持合法居留身份。
● Permit holder应该在permit有效期之内，申请一个新permit。
● 如果旧permit已失效，则需要在90日内缴交费用restore status，才可申请新permit。
● 在递交permit申请后，IRCC会发出一封 work authorization letter，确认收到你的permit
申请，并授权申请人maintained status继续根据旧permit条款留加。

2. 新permit 应该申请边一种？

● 旧permit为study permit者，可以申请Post-Graduation Work Permit (PGWP)或Open
Work Permit for HK Recent Graduates (OWPHKRG)
● PGWP的最大缺点是必须有工作证明才可以为配偶申请Spousal Open Work Permit
(SOWP)
● 旧permit为“最近五年毕业版本”的OWPHKRG者，可以申请现时“最近十年毕业版本”
的OWPHKRG
● OWPHKRG申请者务必小心紧跟移民部网页的申请指引，陷阱之多可能是部分申请被
拒个案的原因之一
● 如果以上皆不适用，理论上可用救生艇永久居民申请人的身份申请OWP，LMIA
exemption code A70，详见：https://shorturl.at/fBJO2

3. 什么是Maintained Status?

● 在等待新permit审批结果期间，移民部授予permit申请者Maintained Status (旧称
Implied Status)的临时身份。
● Maintained Status持有者可以继续根据旧permit条款留加工作，直到新permit审批有结
果为止。

4. Work Authorization Letter 过期，是否代表Maintained Status过期?

● Work Authorization Letter上的确印有申请新permit起计180日的期限，但按照移民部网
页资料，Maintained Status一直有效至新permit审批有结果为止。
● 即使Work Authorization Letter及SIN过期，申请者依然可以继续根据旧permit条款留加
工作。
● 申请人亦可以通过portal，要求移民部发出新的Work Authorization Letter
● 如果雇主有疑问，可浏览移民部网址：
https://ircc.canada.ca/english/helpcentre/answer.asp?qnum=1505&top=17

5. 救生艇计划是否同属于难民计划类别?

● 不是。加拿大是难民收容国，Immigration and Refugee Protection Act Part 2对难民身
份(Refugee)有严格定义。难民是一独立的移民类别 (Refugees and Protected
Persons)。
● 难民资格申请者须经过繁复程序，提出有效证据才可获得收容。救生艇计划的要求相
对难民资格的要求简单得多，主要只需符合读书或工作时数的要求。
● 救生艇计划的永久居民申请(Permanent Resident Pathways for Hong Kong
Residents)是按Immigration and Refugee Protection Act 25.2， 由移民部长所订立的公
共政策，入于Humanitarian and Compassionate consideration (H&C)的类别。
● 现时与香港救生艇计划同属H&C类别的公共政策主要有三个，受惠者包括曾帮助加拿
大政府的阿富汗人，及有家庭成员在加拿大的苏丹人和乌克兰人。
● H&C类别内还有其他需逐个酌情处理的PR申请，因没有明确公共政策指引，等候时间
特别长。

6. 救生艇计划是否受到H&C类别的配额限制？

● 移民部制定的是Immigration Levels Plan，订定未来的永久居民接纳目标范围
(admission target and range)，但目标并不应该造成限制，并需每年检讨、改动。
● 以2021和2022年为例，实际H&C类别的永久居民接纳人数分别为11,360和10,180，高
于目标范围“高限”(high range) 的6,000和8,500。
● 然而2023年的实际数字为14,360，比目标的15,985还要少。
● 移民部从未公开说明真实情况。因此我们正透过国会议员向移民部提出相关质询。

7. 永久居民审批时间超长，会否导致申请被拒？

● 申请时间超长不会引致申请被拒。
● 申请人可用不同方法，保持合法身份留加。
● 如果遇到申请新Permit被拒而可能失去合法居留身份，请立即以电邮与港加联
(advocacy@chkl.ca) 或温支联 (info@vssdm.org)联络求助。

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