【C-70法案】聯邦擬增情報局權限阻外國干預 並引入外國代理人登記法

【星島綜合報道】聯邦政府提出立法，將改變加拿大情報機構收集和共享情報的方式，引入新的外國干預罪，並啟動討論已久的外國影響力透明登記處(Foreign Influence Transparency Registry)。

據加拿大廣播公司（CBC）和CTV報道，加拿大公共安全部長勒布朗周一在眾議院呈交法案，提出一系列新措施和法律修改，旨在打擊外國對加拿大的干預。

就在這份名為《C-70法案》（Bill C-70）的法案出台前幾天，聯邦一項公開調查報告稱，其他國家試圖干預加拿大過去的兩次選舉，這損害了加拿大人對民主的信任。

 

《C-70法案》共有四個主要部分

《C-70法案》長達近100頁，提議頒布新的《外國影響力透明度和問責法》（Foreign Influence Transparency and Accountability Act），其中包括任命一名新專員，負責維護可公開給公眾訪問的登記處。

執政自由黨宣稱，正尋求實施一些與政府或政治進程相關的影響力活動的外國實體進行登記。這項長期有人提倡的新政策是該法案的四個主要部分之一。

該立法提議建立一個新的外國影響力透明登記處，要求某些個人向聯邦政府登記，以協助防範外國影響力活動。

那些違反登記法的人可能會面對數百萬元的經濟處罰和監禁，但外國的外交官將得以豁免。

《C-70法案》還透過對《信息安全法》(Security of Information Act)作出改革，尋求設立新的「有針對性的」外國干預罪。

聯邦政府計劃更新《刑事法》（Criminal Code），擴大對破壞行為的界定範圍，制定新的破壞罪，以防止對關鍵基礎設施的破壞。

除此之外，《C-70法案》還提議修改《加拿大安全情報服務法》（Canadian Security Intelligence Service Act），尋求透過修改《加拿大證據法》(Canada Evidence Act)，對聯邦官員保護和披露敏感資訊的方式進行標準化。

加拿大安全情報局(CSIS)長期以來一直呼籲授予其新的權力，可以分享除政府之外干預目標的資訊，例如研究人員、企業和原住民社區。

如果該法案獲得通過，將允許CSIS披露除聯邦政府外的敏感訊息，以增強抵禦外國干預，同時改變現有的搜查令和情報收集機構。

 

於首份外國干預調查報告出爐後提交

新法案是在有關外國干預公開調查的第一份報告發布幾天後提出，初步調查報告指外國干預「損害了選民擁有不受脅迫或保密選舉生態系統的權利」。

主導此次調查的聯邦法院法官霍格（Marie-Josée Hogue）強調，外國干預的企圖並未對2019年和2021年的大選結果產生影響。霍格說，迄今為止她聽到的證據都未表明官員有「惡意」行為，也沒有表明資訊被故意和不當隱瞞。她強調，「這些都是嚴重的問題，需要調查和審視。」

圖：CTV

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