大棋盘︱T4拨款弃权票多 选委议员有“选民压力”
立法会财委会上周以61票赞成、12票弃权、3票反对,通过涉及68.1亿元的沙田T4主干路工程拨款。今次T4造价高昂引起争议,纵使最后成功闯关,但多达15名议员表态“不支持”,属本届财委会最多。据闻,今次多名选举委员会界别议员投弃权票或反对票,受到不少选民叮嘱,背后反映的是对公共财政严峻的关注。
选委近期屡向议员反映公共财政担忧
爱国者治港下,行政、立法机关讲求互相配合和制衡,而重在配合,议员虽然不时质疑部分政策成效或项目造价,但最后仍以支持居多。T4主干路拨款虽属民生项目,但由造价、解说到当局“箍票”手法,在议员间亦引起微言;当局为减低造价争议,取消升降机和自行车天桥等设施,令造价下调3.5亿元,却又惹来议员质疑不值得。
表决结果显示,15名委员不支持拨款,另有4名委员没出席会议。这19名议员中,13人来自选委界,当中李浩然、吴杰庄、林筱鲁等9人投弃权票;江玉欢投反对票;谢伟俊、何君尧、洪雯3人缺席。
有选委界议员透露,T4虽是民生项目,但来自不同界别的选委均对拨款有意见,质疑政府在严重财赤下,仍经常到立法会申请巨额拨款,未有勒紧裤头压缩拨款之余,又无法提出解决财赤之有效方法,万一库房持续见红,最后又可能透过加税等手段向商界“开刀”。
该人指,1500名选委涵盖社会不同界别,不少人叮嘱他们要严格把关,“睇住”政府帐目。事实上,当日会议多名议员都质疑项目造价贵,其中江玉欢直言,反对并非因为项目的必要性,而是考虑到目前公共财政情况及项目效益。
投弃权票的吴杰庄证实,多个界别选委向他反映对公共财政担忧。他指选委定期与选委界议员沟通反映意见,近期多人提及政府长年财赤,经营帐目要到两年后才可恢复盈余,非经营帐目更要等到2028/29年度,政府发债数额连年提升,状况不健康之余,对商界做生意时的借贷能力亦非好事。他个人判断,推动基建是好事,但T4逼切性成疑、费用高,无法说服他投赞成票。
林筱鲁则说,单纯“政府财政困难”未足以驱使T4项目有大阻力,正如财委会近期都批准过32.5亿元的将军澳第67区联用综合大楼;涉及逾200亿元的洪水桥/厦村发展工程,本周五交到财会讨论,也未闻有明显争议,但当政府财政本身已不充裕,而T4项目在事务委员会阶段,到财会审批阶段都争议不断,两个因素叠加下,就难以说服部分议员支持。
完善选举制度后,选委界占立法会最大比例的40席,当初“复活”选委界的原意之一,是希望“国家队”多从社会宏观角度看问题,不受既定地区或业界利益左右。负责审核财政预算、批准公共开支是立法会重要职责,社会自然期望代议士发挥好把关功能。
聂风
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