大棋盤｜最低工資改計法 勞資皆收貨 黃家和：全力敦促政府再輸入服務業外勞

爭拗多年的最低工資釐定方式，終有新進展，據悉將改為「一年一檢」，並引入「可加不減」方程式，每年按甲類消費物價指數及本地GDP組成的方程式，計算調整幅度；若方程式計出負數，只會凍結最低工資水平。對勞資雙方而言，都是一個相對可接受的方案。

長年研究最低工資的民建聯議員顏汶羽指，新計法好處是有客觀準則，因舊制度下，最低工資委員會徵詢勞資雙方意見，但沒有既定方程式，基本上是「口同鼻拗」，若未達共識就拉倒談判，2021年最低工資水平凍結就是惡果。

最低工資改為「一年一檢」，滿足了勞工界長年訴求，勞聯主席林振昇表示歡迎，但認為新方程式若然屬實，計法仍偏向保守，除非某一年GDP出現異常大的增長，否則「封頂」機會極低，最終得出加幅亦受限。他認為應引入類似港鐵「可加可減」機制，每5年檢討一次公式組成。

有指最低工資引入「可加不減」方程式。資料圖片

 

有指最低工資引入「可加不減」方程式。資料圖片

 

有指方程式每年按甲類消費物價指數及本地GDP組成的方程式，計算調整幅度。資料圖片

 

勞聯主席林振昇表認為新方程式若然屬實，計法仍偏向保守。資料圖片

 

民建聯議員顏汶羽指，新計法好處是有客觀準則。資料圖片

 

施榮懷：實際影響不大 新方案可接受

本港疫後經濟復甦較慢，多個行業亦缺人，不過商界對最低工資檢討的取態溫和，未如個別議員反應激烈。勞顧會僱主代表施榮懷指，現行勞工法例許多涉及對僱員補償的制度，均按通漲調整且「只加不減」，而現時本港領取最低工資的勞工只有不足1.8萬人，因此實際影響不大，新方案屬可以接受。餐飲聯業協會會長黃家和亦指，飲食業員工基本上時薪都比最低工資高一截，新制度對業界影響極低，加上有客觀計算方式，省下爭拗時間。

宏觀來說，港府近年對勞工界多項核心訴求已悉數「找數」或回應，包括取消強積金對沖、統一勞工假與銀行假、改革418連續性僱傭合約等。不過在勞工權益範疇，亦有部分議題是工會長年爭取但仍遙遙無期，例如立法規管工時、將「過勞死」列入工傷賠償項目等。

勞工界人士坦言，疫後經濟差，商界每每關注港人北上消費、資產市場不振，要推動新勞工議題，或把塵封已久的議題重新討論，政治上很難，「（商界）情緒上都比較負面，開口埋口就是『北上消費』、『隨時執笠』，還提勞工權益，他們一定反枱」。該人認為，現屆政府縱有改善勞工權益之心，但現實所限未必願意在此時得罪商界。

外勞議題成下個戰場

有議員指，政府正進行人力資源推算，預料主要分析在今年第三季完成，明年初公布詳細結果。近兩年各行各業關注人手不足問題，預料最低工資爭拗解決後，外勞議題會是未來一段時間勞資角力的主戰場。黃家和則指，若本地培訓和招聘足夠，問題一早已解決，表明未來會全力敦促政府在輸入服務業人手方面，交出進一步方案。

更重要的是，本港面對嚴重人口老化的問題，加上移民潮等因素，勞動人口已出現結構性的改變，倘不及早制定全面和長遠的人口政策，勞動力持續老化的話，只會制約香港的發展。

聶風

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