區選「死機」 | 調查報告出爐 選舉處沒作充分荷載測試 提多項建議包括選任專家修正設計

去年12月區議會選舉投票日當晚,電子選民登記系統突然「死機」,投票時間加時。選舉管理委員會今日(19日)發布2023年區議會一般選舉報告書,當中包括電子選民登記冊系統事故的調查結果及具體建議,以改善日後選舉安排。專責調查小組認為故障主因,是選舉事務處技術團隊沒有作充分荷載測試;建議盡快選任專家修正設計問題,及透過模擬大型選舉的情景進行定期的模擬實況測試,及早修正和不斷優化系統。

抽取數據作模擬測試 分析事發原因

專責調查小組於今年1月26日向行政長官呈交故障事件的中期調查報告,並隨後聯同專家繼續深化調查結果和分析以及擬訂建議完善方案。專責調查小組的最終調查結果及建議已提交予選管會並獲選管會接納。

去年區議會選舉期間電子選民登選冊系統故障,投票時間延長。
去年區議會選舉期間電子選民登選冊系統故障,投票時間延長。

 

去年區議會選舉期間電子選民登選冊系統故障,投票時間延長。
去年區議會選舉期間電子選民登選冊系統故障,投票時間延長。

 

去年區議會選舉期間電子選民登選冊系統故障,投票時間延長。
去年區議會選舉期間電子選民登選冊系統故障,投票時間延長。

 

區議會選舉去年底舉行。資料圖片
區議會選舉去年底舉行。資料圖片

 

區議會選舉去年底舉行。資料圖片
區議會選舉去年底舉行。資料圖片

 

選管會在報告書上指出,由選管會委員、資深大律師文本立領導的專責調查小組,舉行了多次會議,從伺服器的日誌及其他記錄中分析了選舉當日電子選民登記冊系統所執行的各項程序的資料及流量數據,並以有關數據為基礎進行了一系列的模擬測試,期間監察該系統的各項參數,以查找確認系統出現故障的成因。

專責調查小組認為,是次電子選民登記冊系統出現故障的主要原因,是選舉事務處技術團隊在修改系統設計時未有充分考慮其在實際操作時可能會引起的疊加效應及流量影響,因而沒有作充分和全面的荷載測試。同時,當其向另兩重確認架構提供修訂闡述時,又沒有充分闡明其修訂詳情及可能引致的各種影響,以致該兩重架構在此情況下未能徹底了解相關系統設計改動所可能引致的後果。

小組提出多項建議,包括選舉事務處盡快選任合適的專家修正兩個相關程序的設計問題,並須進行充分、全面及嚴格的相關測試以確保設計無誤及不會對系統以至整體運作造成任何不良影響等。

選管會又建議選舉事務處積極考慮透過模擬大型選舉的情景進行定期的模擬實況測試,從而在過程中找出可能出現的系統運作問題並及早修正和不斷優化系統。

選管會認為,選舉事務處應繼續運用資訊科技令選舉過程更高效及人性化;選舉事務處應認真汲取是次系統故障事件的教訓,積極落實上述各項建議,以期令同類事件不再發生。至於是次事件中,有關個別人員的責任問題,會由行政當局按既定程序跟進。

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