23條立法｜政府強烈不滿及譴責國際律師協會轄下人權研究所評論 斥抹黑詆毀用心險惡 

特區政府今天（27日）發聲明，對國際律師協會轄下人權研究所對《維護國家安全條例》作出抹黑詆毀和毫無事實根據的批評，表示強烈不滿和譴責，斥有關評論企圖令國際社會誤以為《條例》有違國際法基本原則，從而對條例產生負面觀感，其用心極其險惡。 
 
政府發言人強調，有效防範、制止和懲治危害國家安全的違法行為，正是為了更好地保障個人基本權利和自由，並確保香港特區內的財產和投資受法律保障。對人權保障和對法治原則尊重，是《條例》的立法原則，並已經寫入條文內。《條例》第二條明確訂明，尊重和保障人權，依法保護根據《基本法》和兩個國際公約適用於特區所規定享有的權利和自由。批評者不但對條文及相關國際公約之適用範圍視若無睹，更肆意抨擊抹黑，此舉充分暴露其唯恐香港不亂的險惡用心。 
 
發言人續指，《條例》訂明的危害國家安全的罪行精準針對危害國家安全的行為，清楚訂明構成有關罪行的元素和刑罰。控方有責任在毫無合理疑點下證明被告人有相關的犯罪行為和犯罪意圖，被告人才可被法庭定罪。

同時間，《條例》下的危害國家安全的罪行的域外效力，完全符合國際法原則、國際慣例和各國各地區通行做法，實屬必要和正當，並與世界其他國家和地區一致。美國、英國、澳洲、加拿大和歐盟成員國等在內的眾多國家的國家安全法律都同樣根據Z「屬人管轄」和「保護管轄」等原則，具有域外效力。政府在擬訂《條例》的域外效力時，已顧及有關國家管轄權的國際法原則和國際慣例，以及罪行的性質，形容批評者的言論「徹底暴露其虛偽的雙重標準」。 
 
就《條例》下可以因應危害國家安全情況，而限制被捕人諮詢法律代表的條文，發言人強調有關條文只是暫緩被捕人士諮詢法律代表的權利，並不會影響其依法得到秘密法律諮詢和選擇法律代表的權利。發言人說，根據歐洲人權法院的判決，政府如有相當有力理據，可在特殊情況下，暫時限制被捕人諮詢法律代表的權利。英國、歐盟、美國和加拿大等的法律均允許此類限制。而儘管被捕人諮詢法律代表的權利受到局部限制，但調查人員仍然必須尊重被捕人依法享有的一切相關權利，包括保持緘默的權利。整體而言，我們相信有關限制不會影響被告人享有接受公平審訊的權利。 

 
發言人重申，就《基本法》23條立法公眾諮詢，有98.6%的意見書表示支持及提供正面意見。而《條例》3月19日獲立法會全票通過後，市民大眾和社會各界，包括商界及各大主要商會、法律界（包括香港大律師公會和香港律師會）、地產商會、青年界別和其他專業界別、政黨等，均紛紛發聲表示歡迎、支持和認同就《條例》立法是特區政府履行維護國家安全的憲制責任。國際律師協會轄下人權研究所對《條例》所獲得的支持視而不見，並肆意抨擊，特區政府對此等失實詆毀言論再次表示強烈不滿。 

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