【太阳花学运十周年】学生占领立法院24日判无罪 “公民不服从”运动改写台湾历史

2014年3月18日深夜，一群以学生、公民团体为主的民众冲入台湾立法院，占领议场并封锁大门，展开长达24天的抗争行动。“太阳花学运”是台湾首次发生最高的立法机关遭民众闯入，也是台湾从1980年代以来最大规模的“公民不服从”社会运动。其后台湾司法机构依照煽动罪、妨害公务等多项罪名，起诉是次学运主要策划及参与者林飞帆、陈为廷、黄国昌等22名学生和社运人士，2017年3月台北地方法院判决所有被告无罪，检控方上诉，台北高等法院在2018年3月13日判决，维持一审判所有被告均无罪。

掀起太阳花学运的导火线，起因于3月17日台湾立法院内政委员会召委、国民党籍立委张庆忠认为，“海峡两岸服务贸易协议”（以下简称服贸）审查期已超过3个月，依法应视为已审查，在朝野两党立委推挤混乱中，持麦克风裁示中止审查，宣布散会，法案迳送立法院院会存查，前后时间仅花30秒，引发黑箱作业质疑，进而爆发震撼全台的社会运动。

这场从2014年3月18日到4月10日的社会运动对台湾政坛影响无远弗届，促使原本对政治冷漠的年轻人关心公务事务、积极参政，部分学运领袖组成的时代力量一度窜红成为第3大党。

3月18日

反黑箱服贸民主阵线等公民团体在台湾立法院外举办晚会，晚间9时逾百名学生与民众突破立法院康园侧门的警力防线，打破玻璃门冲入立法院占据议场，学生在议场主席台高举“拒绝服贸闯关”、“7成5台湾人民要求逐条审查”等布条，并发表“318青年占领立法院，反对黑箱服贸行动宣言”，高喊台湾未来不能如此被粗暴断送，这些画面经由社群直播及新闻媒体扩散，吸引许多民众前往响应，也有许多人开始运送物资支援学生，情势一发不可收拾。

抗议服贸的学生、民间团体冲入立法院议场24天，期间并透过Youtube及脸书现场直播。台北高等法院在2018年3月13日，进行“318反黑箱服贸运动占领立法院案”二审，维持一审判决、22名学生及社运人士被告均无罪。图为太阳花学运占领立法院现场。（美联社资料图片）

3月19日

警方从18日深夜到19日凌晨数度尝试攻坚，但学生用议场内座椅挡住8个门，阻止警方进入。上午8时，学生在议场提出3诉求，包括警察立刻退出国会，要求当时的台湾总统马英九道歉、行政院长江宜桦下台；服贸协议审议过程违法，立即退回服贸协议；要求立法院尽速完成两岸签署协议条例相关立法，完成立法前应暂停两岸高层间互相访问及协商。民进党主席苏贞昌、前主席蔡英文、前行政院长游锡堃这天也现身立法院议场探视，为学生加油打气。

台湾前行政院长游锡堃（左1）、民进党主席苏贞昌（左2）、民进党元老谢长廷（左3）前民进党主席蔡英文（右2）3月19日凌晨在立法院议场前声援。

3月21日

总统马英九原订召开院际会商，但立法院长王金平指服贸争议与宪法规定的院际争议处理规定性质不同，因而未出席会商，最后延期举行。学生代表林飞帆宣布，政府未如期回应诉求，将持续占据国会、扩大抗争，并号召全国民众静坐包围各地国民党部，向选区立委施压。

林飞帆(左)和陈为廷号召全国群众包围各地国民党党部静坐。

3月23日

马英九总统召开中外记者会向全民诉诸服贸协议对于台湾的重要性与必要性，学生团体认为“毫无诚意”。晚间7时，部分学生及民众冲入行政院，黑色岛国青年阵线在脸书发文宣布占领行政院。警政署要求警员依法逮捕妨害公务、毁损公物现行犯，在行政院周遭部署超过2000名警力，与民众对峙。

3月24日

警方凌晨展开第一波强制驱离行动，抗议学生和群众仰躺、手勾手阻止驱离，现场镇暴警察以优势警力抬人上警备车，并沿街广播要求抗议群众离开，开动镇暴水车以水柱驱离，在清晨近6时将行政院周边道路清空，期间肢体冲突多人挂彩，溅血、骨折送医。监察院2023年5月调查报告指出，警方统计民众受伤人数为42人，但实际有166人至急诊就医，为警政署提供数据的3.95倍。同一日，立法院长王金平首度邀集朝野协商但破局。

3月30日

“330人民站出来行动谴责国家暴力”活动前进凯达格兰大道，反服贸支持者上台轮番喊话，也有年长人士站上发言台劝学生回家，别一意孤行。学生代表林飞帆坚守立法院议场内，透过大萤幕关心活动。警方估计人数最多时约11万6000多人，主办单位则表示有50万人涌入凯道响应。

50万响应反服贸民众涌上凯达格兰大道参与“330人民站出来行动谴责国家暴力”活动。

 

4月1日

中华统一促进党总裁张安乐等人发起“反反服贸”行动在立法院外抗议，和反服贸群众学生隔着警方层层人墙叫嚣喊话，发生多次推挤欲冲进立法院，警方派出镇暴警察甚至出动霹雳小组加强防堵，整场抗议活动僵持近3小时后结束。张安乐是台湾黑帮竹联帮创帮成员，因1984年美国“江南案”声援犯案的陈启礼而知名，曾因贩毒于美国服刑十年，出狱后返回台湾再因涉及组织犯罪潜逃至中国大陆等地，直至2013年返回台湾投案，积极于两岸政治活动，并主张两岸统一、一国两制等政治理念。

4月6日

王金平前往立院议场首度与学生们见面，发声明表示“在两岸协议监督条例草案完成立法前，将不召开两岸服务贸易协议相关党团协商会议”，同意“先立法，再审查”。

立法院遭占20天之后，立法院长王金平（前中）赴议场呼吁学生回到校园。他强调“不至于”动用警察权驱离学生，因为所谓警察权或“国会自主”，对象都是立委，称学生的安全最重要。

 

4月10日

反服贸学生团体认为王金平6日做出承诺，已收到一定的成果，决定4月10日晚间6时退出立法院议场。学生代表陈为廷重申下一步将坚守“3大战线”，未来将转守为攻，进一步组织化，与各团体结盟。总统马英九晚间发出声明，肯定学生退出议场。

4月10日

学生团体在议场挂上“人民议会”布幕，宣布“将议事槌交还给属于人民的立法院”，学生代表陈为廷表示，这场运动“还没有成功，但也没有失败”；林飞帆说“这场运动没结束，我们怀抱理想而来，现在承担责任而去”。下午6时17分，100多名学生步出议场大门，从当初攻进立法院的康园侧门离开，为期24天的学运告一段落。

2016年6月

2016年6月，台北地方法院开始传唤21名抗议者出庭，首先是被指控犯有多项罪名的学生陈为廷、黄国昌和林飞帆等人。台北地方检察署依照煽动罪、妨害公务等多项罪名，起诉要角陈为廷、林飞帆、黄国昌等22人。2017年3月，台北地方法院基于符合“公民不服从”概念的7大要件，判决全数22被告为无罪，成为台湾司法史上首例。检控方随后上诉。2018年3月13日，台湾高等法院二审宣判驳回上诉，维持地方法院判决22人无罪的决定。