【十萬火急】救生艇計畫永居審批速度緩慢    港人團體提3方案促聯邦政府對症下藥

【星島報道】有港注香港人的加國團體指出，本國為港人而設的「救生艇計畫」審批永久居民申請的速度嚴重滯後。本地港人組織「港加聯」近日一項調查發現，有在加港人最長需時19個月才得到永居身份，大大影響目前在加國的合法居留地位。有份協助港加聯進行有關後續工作的政策研究總監及地緣政治研究學者蔡俊威接受記者訪問表示，「港加聯」已就相關情況向政府提交建議，加速審批工作以解決申請人因居留問題而遇到的困境。

蔡俊威說，「港加聯」研究調查在短短7天內收到582份個案，當中43%以Stream A，即讀書移民方法申請，其餘透過Stream B，即工作移民申請永居。在這582份有效回應當中，有528份申請連Confirm Physical Presence in Canada（簡稱「CPP」）的確認文件也未曾收到。而收到電子版永久居民身分的人數更只得七份。在未收到永居確認的人當中，超過63%的申請人等待時間已經超過6個月，甚長達19個月。而根據以往數據顯示，在救生艇政策推行初期，申請人收到永居權的申請時間最快由數星期到6個月不等。

他補充，很多嚴重滯後的申請均交由尼亞加拉大瀑布辦公室處理，其餘個案亦不乏由多倫多、溫哥華等辦公室處理。

蔡俊威表示，申請人在等待永居批出的過程中，必須具有合法身分留在加拿大境內。而部分以學簽身分留在境內的人，一旦他們畢業後，簽證亦會隨即到期，隨後就必須申請Post-Graduate Work Permit（簡稱「PGWP」），或救生艇計畫中的開放式工作簽證（簡稱「OWP」），以確保延續合法身分留在加拿大境內。

惟現時的情況是，有申請者的合法身分到期後，同時正在入紙的身分亦未得到批核，造成不少簽證到期的個案。有部分個案則是小朋友的未成年人學簽（Minor Study Permit）需要更新，但因身分未明而未知是否需繳交全費學費才能繼續讀書，令申請者感到萬分徬徨。

蔡俊威指出，港加聯已就情況寫成了一份政策書，提供三個建議，交給加拿大國會移民及公民身份常設委員會(CIMM)及移民、難民及公民部(IRCC)部長。

第一個建議是給予救生艇申請者延續無限期居留身份（即maintained status），直至永居申請有結果為止，減輕IRCC處理港人同時遞交多個身分申請而增加的工作量。

第二個建議是豁免申請者重複提交良民證，因為很多申請人在過往申請OWP或學簽時已經遞交了良民證，及後並未有再出境，此舉能減低社會成本。

最後，第三個建議是鑑於因2019年香港社會運動而受牢獄之苦的港人陸續出獄，加上香港的23條立法加速推行，建議將救生艇計劃延長兩年至2028年8月31日，讓更多人可申請「救生艇」計劃，貢獻加拿大社會。

蔡俊威說，「港加聯」的下一個行動就是向媒體發放消息，希望引起港人社區及公眾關注問題。

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