财政预算案2024｜政府研4招扭转港股弱势 改善买卖单位及缩窄价差 议员促加快落实建议

新一份《财政预算案》昨日出炉，首披露促进股票市场流动性专责小组提出的中长期建议，四大方面扭转近年港股疫弱走势，包括审视上市公司的公众持股量要求、改善股票现货买卖单位、第2季就探索收窄最低上落价位提出建议，以缩窄买卖差价，以及目标今年中落实建立库存回购股份机制等，并指证监会及港交所（388）正探讨该一系列措施，有议员促请政府加快落实建议。

财政司司长陈茂波宣读新一份《财政预算案》。

 

财政司司长陈茂波宣读新一份《财政预算案》。

 

预算案提出促进股票市场流动性专责小组建议的中长线措施。

 

预算案为进一步提升市场效率和流动性，证监会及港交所正探讨一系列措施，包括完善上市机制，研究优化首次公开招股（IPO）的价格发现流程，以及审视上市公司的公众持股量要求，提升市场效率。

 

预算案提及，优化交易机制，包括探索收窄最低上落价位，以缩窄买卖差价，将于今年第二季提出建议，而下一步研究优化股票现货买卖单位。

 

港府去年8月宣布成立促进股票市场流动性专责小组，以全面检视影响股票市场流动性的因素，并向行政长官提交改善建议。据了解，今次《预算案》提出，在4大方面提升市场效率和流动性，包括完善上市机制、改善交易机制、改善对投资者服务，以及加强市场推广，均是专责小组的建议。

审视公众持股要求

在完善上市机制方面，将研究改善首次公开招股（IPO）价格发现流程，据了解是指吸引独立定价投资者。根据去年落地的特专科技公司《上市规则》，独立定价投资者为符合相同独立性规定的机构专业投资者，以及管理资产规模、基金规模或投资组合规模至少达10亿元的其他类型投资者。

此外，会审视目前上市公司的公众持股量25%要求，另改善结构性产品的上市要求和安排，并减低其上市成本。专责小组非官方成员之一、立法会金融服务界议员李惟宏促请加快落实小组建议，又指业界倡议改善发行人条件、IPO供求方面的措施，以及缩短或优化上市程序等。他认为，政府可考虑调整股票买卖单位，部分国家的交易所容许股票买卖以1股为交易单位，加上将每手股数拆细有助期权等交易更便利。

有消息称，政府目前未有改善股票买卖单位的定案，要视乎散户及机构投资者的意见，亦未必涉及所有股票。

改善交易机制方面，会探索收窄最低上落价位，但消息指因为不同股票的流动性不一，故未必牵涉全部股票，并要研究对股市是否真有帮助。

财政司司长陈茂波被问及楼市及股市的措施力度悬殊，他表示影响股市因素跟楼市不同，而下调股票印花税与股市交投量没有必然关系，股票市场受投资气氛及情绪等短期因素影响，较好的做法是配合一篮子措施，又相信香港股票市场发展是乐观。

改革买卖单位尚未定案

另外，《预算案》表示，“新资本投资者入境计划”即将接受申请，在香港投资2,700万元或以上于合资格资产，以及投入300万元于新的“资本投资者入境计划投资组合”的合资格投资者，可申请来港居住和发展，新计划有助增强香港资产及财富管理和相关专业界别的发展优势，以及支持创新科技产业的发展；有关细节将于短期内公布。

此外，政府一直大力发展家族办公室行业，《预算案》建议改善家族办公室基金等的优惠税制。罗兵咸永道香港私人客户和家族企业服务税务合伙人王晓彦表示，希望扩大适用于家族办公室税务优惠的指定资产类别，以涵盖数码资产、葡萄酒、艺术品和收藏品等另类资产，以及放宽利息收入可符合税务优惠的限制，以提高本港税制的竞争力。

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