穆迪降中国评级展望至“负面”忧财政刺激措施构成下行风险 财政部称失望

国际信贷评级机构穆迪将中国的主权信贷评级展望由“稳定”降至“负面”,主要是忧虑当局以财政刺激,支持地方政府和国营企业,将对经济前景构成下行风险。中国财政部回应称,对穆迪最新行动感到失望,并指在全球经济复苏势头不稳、动能减弱的背景下,中国宏观经济持续恢复向好,仍是世界经济稳定成长的重要引擎。

中国债券发行量料创新高

穆迪最新发表报告,维持中国主权债务信贷评级为“A1”,评级展望则从稳定降至负面,意味穆迪未来将考虑将中国信贷评级下调。穆迪续指,下调评级展望也反映该行认为中国经济将有结构性转变,中期增长动力放缓,内地楼市持续收缩的风险提高。而中国政府今年的债券发行量有望创下历史新高。惟该行补充,中国拥有足够资源可有序地管理经济转型,且国内大量储蓄可提升债务承受能力、外部风险冲击,因此目前仍维持“A1”评级。

财政部:失望、内房影响可控

中国财政部在网站上回应称,对穆迪最新行动感到失望,并指在全球经济复苏势头不稳、动能减弱的背景下,中国宏观经济持续恢复向好,第三季以来内生动力不断增强,预计第四季中国经济将维持回升向好,中国仍是世界经济稳定成长的重要引擎。国际货币基金组织(IMF)预计,今年中国对全球经济成长的贡献率超过30%,而且不论IMF、经合组织、世界银行等千3认为中国可实现增长5%的预期目标,形容“疫情疤痕效应逐渐消退”。
财政部续指,至去年底,地方政府法定债务余额35.1万亿元(人民币,下同),加上纳入预算管理的中央政府债务余额25.9万亿元,全国政府债务余额61万亿元。以国家统计局公布的2022年GDP初步核算数121.02万亿元计算,全国政府法定负债比率(政府债务余额与GDP之比)为50.4%。低于国际通行的60%警戒线。
穆迪上一次下调中国评级时为2017年,当时将中国评级由“Aa3”降至目前的“A1”,当时穆迪忧虑中国财政状况未来数年将被经济增长动放慢和债务增加影响,为1989年首次为下调中国评级。

彭博报道,国国家主席习近平于10 月份表示,不会容忍增长急剧放缓和持续存在的通货紧缩风险,因为整体赤字增加至 30 年来最大的水平,今年赤字占GDP约为 3.8%,远高于长期以来坚持的 3%上限。
目前另外两家国际评级机构标准普尔和惠誉分别予中国长期债务评级为“A+”,即与穆迪所发出“A1”相当,但最新评级展望为“稳定”。

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