港擬修例堵假難民 　「蛇頭」可重囚14年

免遣返聲請者不少屬「假難民」，對香港經濟及治安構成愈來愈大影響，《星島日報》引述消息指，當局建議修例把「未獲授權進境者」的定義，擴大至適用於所有國籍人士：擬加重偷運人蛇集團「蛇頭」的罪成罰則至最高判監14年；「高危」國家的旅客入境前，擬要求預先進行網上登記；考慮設羈留中心或禁閉營；擬增協助聲請者的每日當值律師數目助加快處理個案等。

截至3月初，入境處累計接獲1.72萬宗酷刑╱免遺返聲請個案，未完成個案累計1.11萬宗，逾7成人來自半數越南、印度、巴基斯坦、孟加拉；過半數偷渡入境。

據消息人士表示，保安局建議修訂《入境條例》中「未經授權進境者」定義，現時只涵蓋內地、澳門及越南的非法入境者，擬進一步涵蓋所有國籍的非法入境者，偷渡來港即違法需接受刑罰。由於假難民逾半偷渡來港，經由人蛇集團安排，當局擬加強重罰蛇頭，罪成最高監禁14年。

假難民主要是來自幾個國家，據知當局考慮仿單外國做法，要求有關旅客來港前，作網上預先登記，如未獲批准，航空公司應拒絕讓對方登機。至於擬設羈留中心或禁閉營，首要考慮法律原則，以及資源、人手等問題。

由於免遣返聲請者不少來港一段長時間才提請，當局擬就申請期設時限；又擬就提交所須申請證明文件資料設時限。目前，聲請者獲免費當值律師服務，當局希望有關方面配合，增加每日當值律師數目，甚或擬就當值律師公帑開支設上限。據知，當局盼盡快透過一些行政措施，協助入境處加快處理申請個案，每個案約半年內審結。立法會保安事務委員會下月12日開會，由政府交代建議詳情。

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