【评论】外国影响透明登记制度 是排华法2.0版吗?
【吉米言法】反思排华法案100年活动陆续展开,而从2023年3月10日开始为期两月的关于外国影响透明登记制度的公共咨询也刚刚结束。反对外国代理人登记制度的加拿大国会请愿书e-4795要到7月中旬方才截止。法治民主社会的咨询,支持和反对本来属正常生态,但笔者劝告勿将外国影响透明登记制度和排华法案进行牵强比附。
加拿大的排华法案是指加拿大自1881年开始对华人征收人头税后,进一步从1923 年开始(至1947 年排华法案最终被废除)的 24 年间,华人不再被允许移民进入加拿大的历史事件。
实事求是地来说:
1)目前公众对透明登记制度的印象仅限于上届国会的私人提案Bill C-282,以及本届国会参议院的一项二读法案S-237为蓝本,然而加拿大的外国影响透明登记制度尚未确定。
2)外国可能包括中国,但也可以不包括中国,或者不限于中国。
3)同中国政府打交道的不都是华人,因此说登记制度是针对某一族裔不符合事实,同排华画等号更是有所牵强。
但是这不代表少数反对外国影响透明登记制度的声音需要被打压或者妖魔化。对外国影响透明登记制度可能对某一族裔造成偏见或者歧视的顾虑,批评和建议也并非没有缘由。在法治民主的加拿大,不受恐惧地表达自己支持或者反对的观点或政见,其权利和自由应当得到充分的保护和鼓励。
华人从加拿大立国前就到北美,通过建设加拿大铁路,使得加拿大东西贯通,完成邦联建国,华人实质上已经成为加拿大这个国家基因中的一部分。因此华人纪念排华法案100周年,反思加拿大的历史错误和教训,本无可厚非。但是华人纪念排华法案不能总是我、我、我,而更应该从加拿大多元大家庭的角度去审视,
如果一定要说在敌对冲突的情况下,一国政府采取有针对性的国安措施,那我们可以想到1942年在二战期间的日裔拘留营。
即便1945 年战争结束后,日裔加拿大人仍被禁止返回卑诗沿岸地区,而被命令迁移到落基山脉以东或被驱逐到饱受战争蹂躏的日本。当日裔社区在 1949 年获准返回卑诗沿岸地区时,他们已经没有什么可返回的了,而卑诗政府一直等到2022年才对于这一历史错误进行平反。
通过每年 2 月的黑人历史月活动,华裔了解到了黑人在加拿大曾经受到的种族歧视、区别对待,而如今这种针对深色肤色、不同文化、宗教、着装,或英语不流利的群体所持有的系统性歧视仍存于加拿大社会,仇恨性质的刑事案件更屡有发生。
华人纪念排华法案100年,更需要学会对其他族裔的遭遇感同身受,为争取所有少数群体的权益而积极发声。
撰文:吉米言 (卑诗公益法律服务社团 Access Pro Bono Society of BC 的资讯官)
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