控煙政策︱轉運電子煙一併禁止 航空貨運量挫兩成 政府急轉彎修例

禁止另類煙草產品銷售的法例去年實施，政府原先擔心容許轉運另類煙會出現政策漏洞，導致有關產品流入本港黑市，最初一併禁止。不過禁令實行後被指嚴重影響本港貨運，有損香港在《十四五規劃》中作為國際航空樞紐的地位，政府去年底提出《2023年進出口（修訂）條例草案》放寬轉口限制，現時在法案委員會階段，但亦惹來「控煙派」與商界的角力。

吸煙與健康委員會主席湯修齊。（黃頌偉攝）

吸煙與健康委員會主席湯修齊。（黃頌偉攝）

電子煙目前禁止在港銷售，但透過香港轉運的禁令有機會放寬。（資料圖片）

電子煙目前禁止在港銷售，但透過香港轉運的禁令有機會放寬。（資料圖片）

立法會航運交通界議員易志明。（資料圖片）

內地電子煙產量佔全球逾九成

據中國電子商會電子煙行業委員發布的《2021電子煙產業藍皮書》，內地生產的電子煙產品佔全球總數95%，其中90%以上產品出口到境外市場，香港是最重要的轉運樞紐。法案委員會主席、立法會航運交通界議員易志明向《星島》表示，禁令生效後香港去年空運貨量下跌兩成。他解釋，業界為求用盡機艙運載能力，空運貨物時會採用「輕貨加重貨」形式。電子煙是「重貨」，轉運生意一旦做不到，企業會乾脆放棄透過香港轉運其他「輕貨」，連鎖反應之下，對外貿易總額損失以萬億元計。

易志明：為何要白白放棄生意？

對於有人質疑容許轉運或增加偷運風險，易志明批評相關說法對航運欠缺認識、不負責任，強調香港海關對轉運貨品有嚴格管制，需事先登記，不法商人即使要走私，都不可能透過正規途徑偷運。易志明指，另類煙不能在港銷售是不爭事實，但既然在出口和進口的地方都屬合法行為，為何要眼白白放棄轉口生意。

吸煙與健康委員會主席湯修齊則認為，世上有很多「重貨」，包括電子零件、手機、電腦等，不需要依靠轉運聯運電子煙提振物流業，又擔心「道高一尺魔高一丈」，大型犯罪集團仍有機會透過漏洞走私電子煙。他又認為，對於要用有害的產品去提振香港的物流業感到百思不得其解，在道德上「說不過去」。「我作為教育工作者，很難去向家長和學生解釋，為何經濟效益可完全蓋過公共衞生的考慮。」

記者：林劍

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