【一文讀懂】杜魯多政府有多會花錢？

【星島綜合報道】總理杜魯多執政下的聯邦自由黨政府奉行大政府模式，財政支出年年擴大，明年政府支出比杜魯多執政的前一年多 1510 億元。

 CBC 報道，2014-15 年是總理杜魯多執政的前一年，當年聯邦政府的總開支為 2804 億元，經通貨膨脹調整後，按今天的幣值計算約為 3455 億元。2023-24 年的總支出將為 4969 億元，這一年沒有與大流行病相關的特別支出。兩者相減為 1510 億元。 

不僅是開支增加，聯邦公共服務部門的就業人數在 7 年內增加了 31%，政府在其任期內增加了近 8 萬名僱員。

根據財政部長方慧蘭推出的預算計劃，未來幾年的支出將會增加。她的項目支出在 2027-28 年將達到 5557 億元。

總計劃支出佔經濟的比重——這個數字包括除公共債務費用以外的所有政府支出——處於 30 年來的最高點。2014-15 年，計劃支出佔國內生產總值 (GDP) 的 12.8%。 現在已經超過 16%。

渥太華財政研究與民主研究所所長、前國會副預算官員希爾汗 (Sahir Khan) 說：「毫無疑問，他們一上台就放棄了從克里田、馬田到哈珀政府的政治共識，也就是謹慎財政，前幾屆政府支出都保持在 GDP 的 12-13% 範圍內。」

但希爾汗說，只要經濟繼續增長，它就是可持續的。

當被問及考慮到現在和未來增加支出的計劃是否為「財政負責」時，杜魯多本人也進行了類似的辯護。「我們的赤字在 G7 中最低，債務與 GDP 的比率最好，我們保持了 AAA 信用評級。我們是世界上擁有 AAA 信用評級的三大經濟體之一，這意味著我們的 計劃是負責任的。」

(政府債務和GDP比率呈上升趨勢。)

在前財政部長莫諾 (Bill Morneau) 和現任財長方慧蘭的領導下，國庫每年都是赤字。

聯邦債務目前約為 1.2 萬億元 —— 是杜魯多及其團隊掌權時的 6,123 億元的兩倍。政府不再預測何時會恢復平衡預算。

特拉扎諾 (Franco Terrazzano) 是加拿大納稅人聯合會的聯邦理事，該聯合會倡導降低支出和縮小政府規模。

他認為自由黨政府永遠不會平衡預算。「財政管理，就像一塊肌肉，如果你不彎曲它、不使用它，你就會失去它。政府希望永遠在每件事上花更多的錢， 這不是管理公共錢包的好方法。」

國家債務增加不僅是 2020-21 的疫情下期間，而是每年都在增長——無論是在經濟繁榮還是在經濟蕭條時期。

在杜魯多的領導下，政府推出了更慷慨的加拿大兒童福利金，增加了對貧困老年人的保證收入補助 (GIS) 支付，也大手筆對原住民社區補助和安置難民。在基礎設施、住房、醫療保健方面投入了更多資金，如今還將提供牙科保健計劃。

償債成本增加了。2023 年債務的利息費用將花費納稅人 440 億元，預計 2027 年的利息費用將達到 500 億元。

雖然數字上相對較高，但公共債務費用佔 GDP 的百分比仍低於 1990 年代。政府預計債務費用將佔 GDP 的 2% 左右，而 1991 年則接近 6%。

特拉扎諾認為這不過是冰冷的安慰。「每年都有更多的錢被浪費在利息費用上。這些錢不能用於改善醫療保健或降低稅收，這些錢只會流向債券基金經理。」

(政府雇員人數不斷增加。)

因為現在是一個大政府狀態，政府管的事情更多，因此官僚機構規模也同步擴大。

2015 年，共有 257,034 名聯邦工作人員 -- 此數字包括政府核心行政部門和一些獨立機構，但不包括加拿大武裝部隊、皇家騎警、政治工作人員和一些在海外工作的人，也不包括加拿大郵政、CBC 和 Via Rail 等聯邦國營公司的員工。

2022 年聯邦公務員人數為 335,957 人，與 7 年前相比增長了 30.7%。與此同時，加拿大的人口在同一時期增長了約 8.5%。這代表聯邦公共服務的就業增長率是人口增長率的 3 倍。

圖：加通社 & CBC

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