【日媒】英國申入CPTPP獲准創先例 下一個是台灣?哪中國呢?

英國首相府今天宣布成功加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),這是英國2020年正式脫歐後參與的最大規模貿易協定。在英國與其他CPTPP成員完成最後的法律和行政步驟後,即可簽訂正式准入文件。

日媒報導,日本、澳洲等跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)成員國大致同意英國入會,成員國31日將召開部長級線上會議。英國若入會,接下來就是台灣入會。

日本產經新聞社旗下的富士晚報報導,CPTPP的11個成員國預計明天召開部長級會議同意英國加入,這將是CPTPP自2018年底生效以來首度有新成員加入。今後申請加盟的中國、台灣入會申請進度備受注目。

CPTPP是藉由規範農產品、工業產品關稅自由化、智慧財產等推動自由貿易的框架,美國最初加入,但前總統川普政府以不滿意條件為由退出,目前成員國有日本、澳洲、加拿大、紐西蘭等11國。

2021年2月正式申請加入的英國可望於今年內在最高決策機關CPTPP委員會上獲得正式承認入會。

就在台灣表明有意加入CPTPP時,中國2021年9月16日申請加入,台灣就在9月22日提出申請。之後烏拉圭也提出申請。

英國申請加入如何處理成了審核這些提出申請國家的試金石,因此CPTPP會員國審慎協商。日本等會員國期待美國重返CPTPP,但今後台灣、中國的申請案將如何處理是焦點。

報導說,要加入CPTPP需要獲得全體會員國同意,中國在台灣提出申請後,對墨西哥、紐西蘭、越南、馬來西亞等會員國積極展開外交工作。一般認為,中國除了希望在CPTPP為自己創造有利的條件外,也要力阻台灣加入CPTPP。

不過,中國對國有企業採優惠措施、未能徹底做好智慧財產權的保護等,能否遵守CPTPP規則令人憂慮。對於中國的入會,日本向來採取慎重的立場。

報導說,蔡總統20日在總統府接見來訪的英國跨黨派國會議員團時,祝福英國順利加入CPTPP,也表示希望英國秉持高標準的精神,支持台灣的申請入會案,讓台灣和英國能持續深化夥伴關係。

如果中國比台灣早加入CPTPP,台灣很可能受阻。日本福井縣立大學教授島田洋一指出,如果要加入CPTPP,以全面同意接受規則為條件,這次能接受規則的英國先加入,創下先例,若貫徹此原則,當然下一個就是台灣加入。

不過,需獲得CPTPP會員國同意才能入會,與中國走得近的東南亞國家是否同意將是個課題。

島田表示,如果台灣能入會,將是把東南亞國家納入「對中包圍網」,中國會希望避免這種情況。不過,為了避免與中國全面對立,或許另外備妥納入台灣的自由貿易框架較切實際。

他還說,美國是否重返CPTPP,情況未明,照理說,身為經濟大國的日本應發揮領導力,即便考慮到因應「台灣有事」(兩岸衝突)的安全保障合作,經濟協定是手段之一,或許日本可以推動越南、菲律賓等東南亞國家協助台灣。

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