房屋供应危机一大问题：建商获得审批执照后却迟迟不动土

【星岛综合报道】安省已经有超过 125 万套潜在的新房在开发计划中，问题是建商并未动工，专家称需要说服建筑商开始铲土、建造更多房屋，以因应住房供应危机。

CBC 报道，安省区域规划委员会 (RPCO) 发布一份关于该省未建住房供应状况的新报告，其中反映了已获准建造许可证但尚未落实的房屋开发数量达 125 万套，凸显建商虽汲汲于获得开发执照，但一旦获得市政当局的批准，建造房屋却没有固定的时间表。

RPCP 表示，其计算是基于去年年底的数据，当时福特政府还未通过有争议的第 23 号法案，即《更快建造更多房屋》法案。

该法案旨在帮助政府在未来十年内建造 150 万套新房屋——这一数字不包括已获准建造的房屋。房产专家表示，如果该省能够激励开发商建造已经获得市政当局批准的项目，他们将完成目标的 85%，远远超过其目标。

RPCO 主席杭特 (Thom Hunt) 说：“此报告讲述住房供应挑战的主要问题并不是土地供应或开发审批，更大的问题可能是，你如何迫使开发商开始动工？如何提高建设速度？”

安省省长福特政府的第 23 号法案是想解决房屋供应危机，但立法包含许多有争议的内容，包括免除或冻结用于支付下水道费用的开发费用，、新房周围的公园和社区中心。安省还提出了所谓的“土地交换”，拆除受保护的绿化带的碎片，以建造 5 万套新房屋，此举与早先做出的不接触保护区的承诺相矛盾。

杭特说，RPCO 报告显示政府不需要推进争议的法案。“大部分情况下你不需要进行城市边界扩张，你当然也不需要进入绿地区域。数字还表明，政府将需要做出特别努力，以确保在这些供应中建造经济适用房。他说，需要联邦和省政府、非营利组织和私营部门之间建立伙伴关系来解决这一紧迫需求。若通过土地供应的视角来处理问题，最终可能只能实现市场价格的住房。”

多伦多市议员布拉德福德 (Brad Bradford) 也警告不能只满足于让建商获得审批执照，还需要更多的协作响应。

多伦多首席规划师林坦 (Gregg Lintern) 表示，从 2017 年到 2021 年，该市平均每年批准超过 29,700 个住宅单元。同期，每年仅建造约 16,000 个单元。他说，这创造了大约 13,700 套的平均年度盈余，确保稳定供应经批准的住房。

多伦多大学基础设施研究所所长西米亚提克 (Matti Siemiatycki) 表示，RPCO 的数据表明，有时在审批过程中存在误解。虽然某些项目的批准可能需要时间，但很明显市场力量在起作用，导致批准的开发项目无法立即建成，有时甚至根本无法建成。“并不是每一个获得批准的单位都会被建造，我们需要对为什么会发生这种情况进行更多调查。”

他表示，开发商对市场力量很敏感，也对社区对项目的抵制持谨慎态度，有时他们会受到自己公司内部方向转变的影响，这可能会破坏已批准的住房计划。

图：CBC

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